??翔安农村集体“三资”管理监管平台日臻稳固，让村民放心。（张天骄 摄）
??近日，农业部正式将第二批全国农村集体“三资”管理示范县牌子颁发到全国各地，翔安区作为全市唯一获评单位，位列其中——全省获此殊荣的仅6个县（区）。
??这是翔安区在全国范围内摘取的又一项熠熠生辉的荣誉。农村集体经济中的资金、资产、资源，俗称“三资”，一直以来都是农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题，而加强农村集体“三资”管理和财务管理，不仅成为各级政府重视“三农”工作的政策措施之一，也是加强农村基层党风廉政建设的重要制度之一。正因为看到了这一点，翔安区不断加强组织领导，强化监管措施，完善监管机制，在农村集体“三资”管理上交出了一份靓丽的成绩单。
??加强领导 规范化建设稳步推进
??区、镇、村三级共动员了1700多个工作人员参与“三资”清理工作——透过这些数字，人们不难看出:“三资”管理是一个庞大的系统工程，牵一发而动全身。
??全市农村基层党风廉政建设及农村“三资”管理现场会召开后，翔安及时成立了以区纪委书记担任组长的领导小组，各镇（街）也迅速成立了由党政主要负责人为组长的农村集体“三资”清理工作领导小组，加强对农村集体“三资”清理工作的组织协调和工作指导。
??此外，为确保“三资”管理工作落实,区工作领导小组专门组织会议，督查农村“三资”的各项工作开展情况、推进村务公开民主管理工作情况、农村集体“三资”管理存在问题的调处工作情况等。新圩镇云头村一位村民感言:“有了政府的坚强领导，村里的‘三资’管理越来越规范了，作为村民，我们也越来越放心了。”
??完善制度 健全“三资”监管机制
??《厦门市翔安区农村集体财务管理实施办法（试行）》、《中共厦门市翔安区委关于进一步加强村民小组财务管理的若干意见》、《中共厦门市翔安区委、区政府关于征地补偿费发放和管理的指导意见》……在短短的时间内，翔安区就接连出炉了7项工作制度。每一项制度，都成为该区“三资”管理链条上的关键一环。
??与此同时，全区106个村（居）及896个独立核算村民小组全面实施村组会计委托代理，实行了区、镇、村建立和实行三级监督机制以及“统一财务制度、统一票据管理、统一记账要求、统一财务公开、统一档案管理”的“五统一”管理模式。
??此外，在原有镇（街）“农村会计服务站”的基础上，翔安区依托农村经济发展服务中心设立“农村集体资产资源监管中心”、“农村会计委托代理服务中心”、“农村承包合同服务中心”，履行农村集体“三资”管理的指导、监督职责，并接受村集体委托负责村集体工程建设、财产物资采购、集体资产资源交易的招投标活动。
??落实工作 监管平台日臻稳固
??在翔安区，有一个市、区、镇三级农村集体“三资”网络监管平台，不仅有专人负责，各镇经管人员还可以定期通过平台对各村（居）“三资”管理情况进行检查。
??翔安区深知，管理好“三资”，“监管”两字至关重要。因而，一个全新的“电算化”概念，被植入了这一管理领域——各镇（街）农村会计代理机构将村级财务收支明细、集体资产资源台账、项目招标投标、合同审查等资产资源管理情况录入全市网络平台，建立农村集体“三资”数据库。
??推动农村财务监督走上健康的轨道，同样离不开“审计”的力量。历年来，翔安区大力组织开展了信访重点村专项审计、村集体土地征地补偿费专项审计、村集体工程建设项目专项审计及历届村干部任期和离任经济责任专项审计，使得翔安“三资”领域的一切细微变动，都暴露在阳光下。
