9月1 日起，新版《中山城市道路占用挖掘管理办法》将正式实施。这是19年来中山首度对该办法进行修改。据悉，本次新规明确要求新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘。与此同时，对于近年来相当频发的楼盘擅自改造项目门前人行道的做法，本次新《办法》也明确禁止。如有购房问题，请拨打中山房价热线：400-606-6969
据介绍，本次《办法》规定，城市道路的占用、挖掘管理工作主要由住建部门负责，需要临时占用或挖掘道路的单位或个人，必须事先按规定向市政工程行政主管部门提交申请。此外，市城管执法局负责组织实施城市道路占用、挖掘的行政处罚执法工作，市交通运输局、城乡规划局、公安局交警支队要按照各自职责协同做好管理。
在按规定办理申请手续后，个人或施工单位可以在允许范围内占用和挖掘城市道路，但有些“使用道路”的行为也是明令禁止的，例如履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶、机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车等。
《办法》还列出了几种违反规定的行为，城管执法部门可以责令行为人限期改正，并可处2万元以下罚款。例如，未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施，占用城市道路期满或挖掘城市道路后不及时清理现场等。而按照程序申报占用临时道路，则按省物价局的规定，营业性占用的，每天每平方米收费不超过1元;建设或其他用途的，每天每平方米收费不超过0.5元。
记者还留意到，本次《办法》还明确指出，个人或施工单位更不能擅自在道路上建设建筑物、构筑物，或者在桥梁路灯设施上设置广告牌或其他挂浮物。据市住建局方面介绍，公共绿地、人行通道属于一个城市的公共市政设施，是市民享受的公共空间，可这些公共设施被商业建筑占用的情况屡见不鲜。譬如，近年来市内不少楼盘在建设时，前者申请改造绿地、人行道获得批准后，却没有按照设计要求实施。这些楼盘、商业广场往往项目门前的人行道地面进行改造(如铺设大理石，铲除原有盲道、绿道等)，同时加设一些花卉、座椅以及一些相对固定的设施设备。每当公众假期时，这些人行道空间就会变成楼盘或商家组织活动的“私人空间”，继而影响了市民日常正常出入。
有本地法律人士指出，虽然城管、园林两个部门的人员均呼吁市民多监督、举报这种违法占用绿地、人行道等现象，但要实现社会的监督，有关部门还需主动、多措施亮审批的“底牌”，做好楼盘、商业项目改造人行道方案的公示等，这才能让市民的监督目标更明确。
与此同时，有受访市民认为，一些商业、楼盘项目多年来明明存在私自改造人行道的情况，但整改力度一直未见明显提高。因此，相关部门在对商业项目进行验收时，需加大处罚以及整改力度才能对施工单位形成震慑力。
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