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“明明买的首套房，为何要交第二套房的税？”在内江市隆昌县城买了一套商品房的陈文华(化名)通过华西传媒呼叫中心96111大吐苦水。而和他有同样遭遇的，还有该楼盘100多户业主。
华西城市读本记者实地采访，得到隆昌县相关部门的回应，称是为了避免时间差异带来的纳税人享受税收政策可能不一样的情况，开发商统一按4%代收契税，待办理产权证后，凭契税完税证与业主进行结算，如属享受优惠政策的，将退还多收的契税。
质疑：首套房为何收二套房契税
9日上午，记者来到隆昌县城，见到了满脸疑惑的陈文华。去年9月，他在隆昌恒信御景首付了一套九十多平方米的新房，准备以后用作婚房。
快一年过去了，按照合同上的要求，交房时间到了。6月26日，他从深圳回到隆昌，办理交房的相关手续。可接下来遇到的事情令他十分不愉快。
因为质疑开发商乱收契税，陈文华和其他共100多户业主还没有顺利交房。而业主李诚建(化名)告诉记者，因为忙着要外出工作，他按照要求缴纳了17554元契税。虽然是首次买房，但他却是以第二套房的标准交的，李诚建心里很不情愿：“会不会退，什么时候退？为什么会这样交……”一连串的不解让李诚建十分心烦。
记者了解到，恒信御景位于隆昌县县城西边，是该县城市西扩中崛起的楼盘，离莲峰公园不远，开发商为四川省恒信实业有限公司。
诉求：开发商应该书面承诺
据悉，契税是指以所有权发生转移变动的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种财产税。多名业主向记者介绍，按照隆昌县以前的标准，超过90平方米的首套房的契税为2%，第二套房的契税为4%。
业主高先生用他买的房屋举例，他以每平方米4520元购得一套110多平方米的房子。按照首套房2%契税来算，交9千多元的契税，而按照4%的契税来算，要交1万9千多元。
“若按照4%来算，每户要多交1万多元，100多户业主，开发商就要多收100多万。”高先生算出的一笔账让不少业主更加认为，再不知道原因的情况下，不应该多交钱。
开发商回应
产权证办理完后 将退还多收契税
几番周折，不少业主将此事反映给了隆昌县相关部门。9日中午，房管局、恒信实业的相关负责人向数十位业主进行了解释。
针对契税问题，恒信实业一位杨姓负责人表示，开发商在交房时，按4%代收契税，是因为开发商将房屋交付业主到办理房屋产权证，要经过一定的时间，少则数月，多则1年，在这段时间内，业主的住房状况有可能存在变化，比如有可能在这期间将原有住房销售，也有可能另购有住房，还有可能会涉及离婚等产权人变更情况。
因此，为了避免时间差异带来的纳税人享受税收政策可能不一样的情况，开发商在交房时统一按4%代收契税，待办理产权证后，凭契税完税证与业主进行结算，如属享受优惠政策的，将退还多收的契税。
隆昌县房管局副局长曾良东告诉记者，开发商按4%代收代缴契税是不存在乱收费的。最新进展
开发商同意书面承诺
据悉，要享受减半或按1%征收契税的优惠政策，必须是办理住房产权时，业主所购买的住房为其家庭唯一生活用房，并需在隆昌县房管局查询出具相关证明，隆昌县地方税务局会根据纳税人的住房状况分户开具契税完税证。
虽然业主们在得到开发商以后多退少补的口头承诺，但他们仍然不信任，要求“以书面的形式”承诺。
开发商相关负责人认为，代收的契税合理合法并无不妥，面对业主的不信任，经过多次交涉，开发商最终同意，将以书面的形式承诺，待办理产劝证后，将根据业主购房的具体情况，退还多收的契税。律师说法
建议部门宣传税收政策
提前征收契税，然后再退，是否合乎法律法规？在四川内江沱江律师事务所主任张杰看来，开发商得到地方税务部门的认可，向业主代收代缴契税，从整体看来是没有问题的，只不过在操作模式和以往不同，造成了误解。
张杰告诉记者，税务部门为了避免时间差异，造成业主享受税收政策可能不一致的状况，由开发商以4%来征收契税，是不存在问题的。业主要多交钱，他们质疑也合乎情理，关键在于对地方税务部门的政策不了解，他建议相关部门要加大对税收政策的宣传力度。
最后，他认为通过书面承诺的方式给业主吃颗“定心丸”是恰当的处理方式。华西城市读本记者 罗尹
