??据报道，财政部目前正抓紧研究个人所得税改革。财政部税政司近期多次组织专家开会研讨，个税改革方案已初具雏形，财政部最快今年底或明年初将个税改革草案上报中央和国务院。
??个税改革的方向是，建立综合与分类相结合的个人所得税制。专家称，未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将统一纳入综合范围征税，个税调节收入分配的作用将进一步增强。
??个税改革将不会提高起征点
??据了解，个税改革的方向是：实行有利于缩小收入差距的政策，即明显增加低收入劳动者收入、扩大中等收入者比重；加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。
??“提低、扩中、调高，大的方向已很清楚。”中国财税法学研究会会长刘剑文表示，提高起征点肯定不是个税改革的方向，“将在综合与分类结合的税制模式框架下设计个税改革方案。”
??据介绍，目前我国实行的是分类税制，即将个人各种来源不同、性质各异的所得进行分类，分别扣除不同的费用，按不同的税率课税。我国税法规定的应税所得包括工资、薪金所得；个体户生产、经营所得；企事业单位承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得等共计十一类。
??方案将考虑纳税人家庭负担
??据悉，即将上报的个税改革方案中，首先解决的是个人收入哪些继续分类征税，哪些纳入综合征收范围。“工资、薪金所得，劳务报酬所得，财产转让所得，承包经营、承包承租经营所得都可能纳入综合征收范围。”刘剑文说。
??对此，中国社科院财经战略研究院研究员张斌表示：“纳入综合征收范围的种类越多，调节收入分配就越有力度，但征管运行成本也会越高。”
??确定了综合征收范围后，还要确定是否以家庭为单位征税。财政部部长楼继伟多次提出，个税改革“在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将赡养人口、按揭贷款等家庭负担计入抵扣因素。”
??刘剑文表示，以家庭为单位征收并不是以家庭取代个人作为纳税主体，而是两种纳税主体并存，纳税人可以选择。同时，个税改革方案中会有解决特殊群体税负的差别扣除项目。
