一名业主称因为办不了房产证，孩子上学也受到影响
十年过去了，位于香蜜湖附近的香荟雅苑小区103户业主始终没能拿到房产证，30多次上访和6次相关部门的领导批示也未能解决。因为无证无户，导致几百名业主成了“黑户”，房子无法入市、子女无法入学，有些孩子甚至只能去东莞惠州上学。
开发商欠款未完成初始产权登记
前日，南都记者来到香荟雅苑，该楼盘共有104套房，其中1户为开发商所有，另外103户早在2003年已出售。
公开资料显示，该项目由深圳海鹏进出口贸易公司(下称海鹏)和深圳合裕兴投资发展有限公司合作投资开发，当时的深圳国土局在2002年向其颁发了商品房预售许可证。但合裕兴因为没有房产开发资格，合同签订方为海鹏。
记者从市规划国土委官网看到，该楼盘所有房源均显示已备案但是没有完成初始产权登记。而按照规定这一步必须由开发商来完成，没有完成初始产权登记就意味着房子办理不了房产证。
小区业主陈先生向记者出示其购房合同，甲方为海鹏，显示全款付清，总计30余万元。其他业主也向记者出示了相关购买合同。为何手续齐全的业主无法完成初始产权登记？记者从市规划国土委第一直属管理局出示的《关于香荟雅苑项目竣工超面积处理情况的说明》了解到，原因是该项目因超面积的问题产生了“欠地价”所致。按照开发商之前的规划建筑备案信息，香荟雅苑实际所有户型都超标0 .5—1平方米。由于开发商的违规导致初始产权登记无法完成。
业主成“黑户”影响子女入学
小区业主表示，他们在购买时并不知道小区户型超标，也不知道这样会影响到房产证的办理，而知道原因后，当时投资的两个公司都处于停业或歇业状态，办公地点人去楼空。
记者联系上合裕兴相关负责人，对方表示，购房合同上签约的开发商是海鹏，若要办证必须由海鹏出面办理。而记者多方求证得知海鹏在多年前已被收购，目前在市场监督管理局商事主体备案上查询不到任何关于海鹏的信息。
没有房产证给这几百号业主带来的最直接影响是户口问题。小区业主委员会保守统计，目前共有住户近400人，很多是“黑户”。不少业主的户口只能挂靠在亲戚朋友家和单位集体户口。
陈女士十年前购房入住，房子面积只有50余平方米，“几年前我就想卖了换大间的，但这房子没有房产证，怎么卖？谁会买啊？”陈女士说。据了解，该地块目前房子均价已在3.2万至3.8万元/平方米。十年里，香荟雅苑上百户业主一直无法进行房产交易行为，只能出租。
更关键的是孩子的上学问题，香荟雅苑属于令人艳羡的学区房，这一区的学位包括红岭中学、深圳高级中学等知名学校。但由于没有户口，导致小区适龄学童无法就近入学。业主吴先生的孩子今年9岁，因为没户口无法就近入学，最终只能把孩子送往东莞凤岗入学。
维权30余次获7次答复仍未解决
业主表示，多年前市规划国土委就表示开发商必须缴齐地价款，并表示已经发函请市地价款追缴部门向海鹏公司追缴地价款，追缴地价款与业主办理房产证事宜分离，不会影响业主办理房产证。然而办证的事情依旧悬而未决。
2004年，《深圳市处理房地产登记历史遗留问题若干规定》颁布，第九条中有规定，已批准预售并已经竣工验收的房地产，房地产开发企业与买受人已签订房地产买卖合同，因房地产企业欠缴地价但具备其他法定条件和不能办理初始登记的，可为合法地产买受人办理房地产登记。
香荟雅苑业主认为，既然已经有法可依，办理房产证指日可待。但他们多次找寻市规划国土部门后依旧未果。“该登记的也登记了，该交办的也交办了，但每次都回复说正在办理或等待回复，一拖就拖了六七年。”
2009年至今，业主们开始了长达5年30余次的上访，得到书面回复6次，网络回复一次。但每次得到解决的答复后，始终不见动静，业主质疑相关部门对业主合法要求置之不理，行政不作为。
开药方
人大代表：
对历史遗留问题须制定解决时间表
市人大代表杨勤表示，若相关资质合理、手续合法，市规土委就应该在规定期限内为业主办理好房产证。
杨勤表示，有法可依还应该依法行政，对于一些部门的行政不作为应该积极敦促，首先在于程序的设置，上届责任人在规定期限内未完成的事并不意味着不管不问，如果合法就应当按照既定程序走。这块的相关制度必须建立起来，包括实施和监督程序。
此外，深圳早期在建设方面确实存在很多问题，有些是市场原因，有些是开发商原因，还有部分领导原因。规土委必须制定时间表和路线图，每年解决一定历史遗留问题，完成相应的任务指标，这样一点点推进，既能保证完成质量，也能让老百姓看到一个有所作为的部门。
广东盛唐律师事务所律师尹成刚表示，从目前情况看，相关部门应当为业主办理。业主若认为规土委不作为，还可以提起行政复议，若行政复议结果不满意还可以通过行政诉讼维护自己的权益。
进展
市规土委初步同意业主可申办房产证
记者了解到，2010年4月7日，市规划国土委第一直属管理局给小区业委会复函称，“上述土地合同地价款已付清，请你单位业主敦促用地单位尽快办理房地产权初始登记，我局也已发函请用地单位按规定完善建设用地相关手续。”类似的回复一共有7次，最后一次回复则是在今年5月29日，市规划国土委相关负责人在接受群众来访时再次批示“提出要求我委相关部门特事特办，开辟绿色通道，包括上门服务与现场发证等。”
然而，直到现在103户业主的房产证还是无着落。昨日，规划国土委和小区业主召开了协商会，目前初步同意香荟雅苑购房者代表或业主委员会可作为该项目的申请主体，小区业主代表表示，这套方案三年前就已提出，希望这次能真正兑现。
