昨天，南京市委市政府出台了《关于解决群众关注突出民生问题的意见》，重点推动解决一批群众关注、反映突出、具备解决条件的12个大类47条相关民生问题。>>>9月7日乐居看房团报名入口
据了解，党的群众路线教育实践活动开展以来，市委市政府开门纳谏，通过多种形式，广泛听取人民群众意见和心声，征求梳理了一批群众反映突出、迫切需要解决的民生问题。上述意见正是对老百姓关注、期待的热点问题及时作出的回应。现代快报记者 鹿伟>>> 9月7日慧谷山居专场看房团报名入口
5万套保障房
年底前完成分房
[居住]
对于等房入住的人来说，有个好消息，南京将在年底前基本交付8万套保障房，完成分房5万套。这意味着，不久后，他们就能住上保障房了。对此，南京要求，有关部门围绕时间节点，加快验房、交房、选房、分房流程。
此外，南京安排1万套安置房，用于安置棚户区、危旧房、城中村改造中被拆迁家庭，对符合条件的进行实物安置。今明两年完成在外过渡拆迁户的安置工作。
保障房申请，收入线提高了
快报讯(记者 马乐乐)从9月1日开始，《南京市城市低收入及中等偏下收入住房困难家庭认定办法的通知》正式开始实施。在新规中，收入线提高了，同时新增了家庭财产和拥有机动车辆的认定。
昨天是新规实施后的第一个工作日，秦淮区双塘街道胭脂巷社区的工作人员介绍说，昨天有少量市民咨询，但暂未有市民正式申请。
南京市房改办相关负责人表示，需要申请保障房的市民首先要在社区填写申请表，由社区完成初步的审核，接下来材料经过区民政和房改部门的审核，最后才会到市房改办，这当中需要一到两个月的时间。因此目前还无法确定昨天有多少市民申请。【热点新闻：南京多家国企研究退出房地产方案】
地下停车场擅改商场要“退商还场”
[出行]
出行难、停车难的问题将陆续得到解决。意见指出，南京支持社会力量参与停车设施建设，今年新增停车位6万个。同时，加强对地下停车设施的管理。对于商业街区配建的地下停车设施，很多商家擅自改变为商场。针对其违法行为，将进行整改，推动地下设施“退商还场”。
出行方面，南京目前正在抓紧推进城西干道、江东路、石杨路一期、苜蓿园大街南下和绕城公路铁心桥至刘村段等道路的城市化和快速化改造，同时也在加强纬七路东延等工程的前期研究储备工作。
细心的市民注意到，最近南京一批公交线路换了新车。今后公交方面还将有“大动作”。意见透露，青奥会前新购公交车2000辆，全市公交分担率达到44%；2015年完成主城区普通公交车更新为空调公交车。
河西儿童医疗中心
明年7月前投入使用
[就医]
南京将促进优质医疗资源向新城、向郊区倾斜，加快河西新城、南部新城、浦口新城、麒麟新城医疗中心和市公共卫生医疗中心建设，确保河西新城儿童医疗中心明年7月份前投入使用。
同时，推动鼓楼医院和高淳、六合两区对口合作，市第一医院和溧水、浦口两区对口合作，建立战略性紧密型医疗合作关系；推动南京脑科医院、市中医院、妇幼保健院、儿童医院、口腔医院等专科医院对口支援老五县综合医院所对应的科室及相应专科医院，确保每个区至少有1家医院达到三级医院建设标准；加快10大临床医学中心、鼓楼医院仙林国际医院二期建设。
小病在家门口的社区医院就能解决。意见指出，从现在到2015年，对全市所有基层医疗卫生机构进行提档升级改造，每个街道(镇)或3万-5万人建1所社区卫生服务中心(卫生院)。今年起南京将溧水、高淳职工失业保险纳入市级统筹。【热点新闻：保障房申购门槛降低 公租房受欢迎】
保障房片区
30所学校明年全交付
[教育]
担心孩子上学远，不方便？住在四大保障房片区的居民完全不用担心。
意见提出，如期完成四大保障房片区30所配套中小学和幼儿园建设，今年年底前建成交付26所，明年年初全部建成交付。
许多家长都希望孩子能就近上名校。对此，南京将通过推动扩大名校重组、名校办新校区等方式，优化教育空间布局，促进教育优质资源均衡化发展，到2015年，优质教育资源覆盖率达80%，所有义务教育学校达省现代化办学条件标准。
今年整治44个小区
133部电梯
[民生城建]
从2011年起，南京提出用三年时间基本完成江南六区范围内、2000年之前投入使用、存在安全隐患的老旧高层住宅电梯进行维修、更新和改造工作。
目前，已完成164部电梯整治，今年将对3个区44个小区共计133部电梯开展专项整治。
细心的市民发现，家门口的农贸市场变样了，不再是“脏乱差”。据悉，截至8月，全市45个大棚农贸市场已开工33个，其中已完工17个。此外，南京计划今年新改建公厕20座，明年新改建公厕39座。
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给特困独居老人
发券购买养老服务
[特殊群体]
如何让南京的困难老人能安享晚年？意见一连推出了多条措施。
对于全市“三无”老人(无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人)来说，今后每个月他们能领到810块钱。据介绍，这类人员全市有800多人，他们的保障标准将从过去低保标准的1.3倍提高到1.5倍。同时，南京还为“三无”老人办理城镇居民医疗保险，保费由政府全部负担。
同时，特困独居老人居家养老服务补助标准也提高了。意见指出，实施发放养老服务券制度，用于购买养老服务。
12大类47条相关民生问题
(部分)
解决弱势群体养老问题
●2013年计划新增医护型养老机构26家，2015年将达到150家。祖堂山社会福利院力争9月底开工，计划2015年上半年完工。
加大特殊群体帮扶力度
●从今年开始，将民政系统收养的成年孤儿(指16岁以上孤儿，含孤儿成年后)纳入住房保障体系。
提高“两低两贫”家庭救助水平
●落实城乡低保标准动态调整机制。
●为全市城乡低保对象、低保边缘家庭等困难群体，购买自然灾害人身意外伤害和家庭财产保险。
●为全市福利机构入住老人、精神病人、孤残儿童等特殊对象购买医疗大病、意外伤害专项保险。
提高老年失地农民保障水平
●完善《南京市被征地人员社会保障办法》。
改善困难群体的住房条件
●放宽中低收入家庭住房保障申请条件。
●做好2004年前被征地农民的住房保障工作。
改善居民出行和停车条件
●开通一批社区巴士，扩大一批公交微循环线路，加快建设南京站、泰冯路、马群等一批换乘中心。
●加快发展农村公交，全面实现镇村公交通达率100%。
完善医保医疗服务
●年底前完成城镇职工医保市区和江宁、浦口、六合、溧水、高淳原五县的联网结算。
建设一批民生城建项目
●今年内完成小区70个共800幢住宅楼出新。
●拟今年启动、青奥会前建成10个小吃小贩中心。
●将启动鼓楼驴子巷、秦淮永乐南路等一批5000平方米以下的城中村、危旧房地块，用于社区公共服务设施、小游园等建设。
●今明两年再各创建10条油烟污染达标示范街区，新完成重点噪声源整治10家。
●今年基本完成玄武湖东岸地区环境综合整治任务，基本完成樱驼园改造建设，今明两年完成100条林荫道建设、200公里绿色步道建设。
加强城市环境管理
●2013年计划整治出新210条街巷，明年启动城郊接合部街巷整治。
●亚青会后至明年年底，启动实施第二轮拆违专项整治行动。
●严格落实工地扬尘治理十项举措。
●将出台《南京市建设工程渣土运输管理办法》，完善渣土运输相关活动及其监督管理的法律法规。
●2013年，计划主城区垃圾分类收集覆盖率达到60%力争达到70%，先期推进机关事业单位垃圾分类，覆盖率要达到100%。
改善农村水利设施和生态环境
缓解群众就学难、就医难
●完善新农合制度，逐年增加筹资标准，2013年人均筹资不低于500元，2015年人均筹资不低于600元。开展20种重大疾病保障，补偿比提高到70%。
加强公共秩序管理
●重点开展乱停车、乱闯红灯、乱变道、乱抢道、挤占公交车道等不文明行为专项整治等。
●开展乱挤公交、乱插队、乱闯一米线，以及公共场所高声喧哗、乱丢乱弃等不文明行为的专项整治等。
