厦门回迁安置房再现楼颤颤

来源:中国房地产报
2013-05-13
提要:  4月1日,厦门市湖里区五通(浦口)安置小区的居民王先生在自家6楼的阳台上用力跺了一脚,楼下的记者、律师就一片尖叫———这一脚,让这栋竣工不过7年的回迁楼整体都有明显颤感,“不知道的,还以为是地震来了”。 &...

  4月1日,厦门市湖里区五通(浦口)安置小区的居民王先生在自家 6楼的阳台上用力跺了一脚,楼下的记者、律师就一片尖叫———这一脚,让这栋竣工不过 7年的回迁楼整体都有明显颤感,“不知道的,还以为是地震来了”。

  厦门,在这个以“宜居”著称的海滨城市,二十多栋“弱不禁风”的回迁安置房不和谐地伫立在湖里区环岛路的一侧:一边是已满目疮痍、再也回不去的祖屋,一边是跺一脚就会屋顶筛糠、墙皮粉落的“楼颤颤”,约 400余户、近 5000名回迁户在这里饱受难以安身的困扰。

  在一道道的墙体裂缝间,村民们心寒地发现,其中使用的竟然是早已腐蚀锈烂、双手可折的废旧钢筋。而一楼的阳台跺上一脚就会大片的塌陷,更让这些在无数次上访中累积起丰富建筑施工常识的村民有理由怀疑“开发商到底有没有对整栋楼的基础进行回填和打底梁”。

  让人匪夷的是,就是这样的楼房却获得了厦门湖里区建设局的认可,“所有房屋的结构安全性和抗震能力均满足规范要求”。

  7年时光,就在浦口村村民与当地政府对质量问题的不同解读中划过。如今,村民们仍只能望楼兴叹:宜居梦如此难圆。

  艰难返迁

  2003年,为了给环岛路和景观工程让路,浦口村面临着整体的搬迁,房屋拆迁面积 16万平方米,涉及拆迁户 447户。这也是厦门湖里区禾山镇历史上第一次自然村的整体拆迁。只是,从挖掘机进入这个小渔村到现在,已过了10年,却仍有 89户村民未返迁。

  新建的回迁房五通安置小区占地 6万多平方米,总建筑面积9. 4万平方米,由 24幢多层和小高层住宅楼组成,浦口村村民可以无偿获得与老屋同等面积的住宅。从《五通安置小区项目协议书》上记者看到,在 2004年 5月13日,合同甲方厦门禾丰土地开发建设有限公司(以下简称禾丰公司)与乙方五通居委会签订该协议,约定 2006年 5月 12日前交房,房屋质量须验收评定合格以上,逾期交房在半年以内的,安置补助费按每月每平方米 20元支付,半年以上的按每月每平方米40元给付。该协议一式 6份,其中厦门市湖里区人民政府金山街道办事处和厦门市湖里区建设局作为见证单位各执一份。

  2006年,拆迁安置房终于建好了,远远都可以看到红色的屋顶,绿色的草地。可是直到两年后的 2008年 12月 23日,湖里区浦口返迁工作领导小组才发出通知,让浦口村的村民准备返迁。

  但当几天后,村民们来到新家时却傻了眼。村民王根发现,他的新家大厅顶上竟然铺满了铁丝网,墙上也到处都是“补丁”,和乡亲们碰面了才知道,原来不仅仅是他家这样,几乎每家都在抱怨自己房子的毛病:有的墙体大面积裂缝、有的顶层结构梁断裂……

  很多村民认为,施工方、收购方实际上早已发现了问题,为了掩盖事实,就在两年时间内对那些裂缝进行修修补补。

  这也成为了返迁艰难的原因之一

  2008年 12月 23日,浦口村返迁工作领导小组发出第一份返迁通知。2009年 1月 4日,湖里区政府金山街道办事处、厦门禾丰建设有限公司再次发出返迁通告。当年 6月 10日,浦口返迁工作领导小组以“致浦口村返迁居民的一封信”的形式,第 3次发出返迁通知,返迁期限被延至当年6月 30日,给村民的返迁待遇也进一步提高。村民在现场向记者出示了当年的返迁公告,只是这些都未能打动他们。

  “目前已有 70 %的居民回迁了。”2013年 4月 3日,湖里区建设局局长王华安在办公室接受本报记者采访时回应,政府一直在努力做工作,“这个房子因为存在很多的历史问题所以拖到了现在”。

  对此,未返迁的居民认为,返迁工作小组随后就开始了“威逼利诱”,一心掩饰质量问题。

  “凡是有公职的,不回迁就不用去上班了。”一位村民说。另一方面,还以奖励、补助、质量自修各种名目付钱给收房村民。这种说法在随后采访的部分未回迁和已回迁的村民中得到了证实。

  4月2日,在浦口村的老屋现场,一位村民表示,自己返迁本应有两套房,但现在只收了一套房,“如果一套都不收,我的饭馆就要停业,只收一套是因为质量实在太差。”

  湖里区相关政府工作人员对此给予了否认,强调“已回迁居民都属自愿搬迁。”

  但一个没有争议的事实是,2009年 6月之后当地政府就停发了每月每平方米 40元的安置补助。

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