酝酿一个月的太原“营改增”试点工作，如今已进入管户确认阶段。6月13日，在太原市国税局“倾听纳税人心声，敬请纳税人评议”的相关活动上，记者 了解到，按照相关要求，太原市“营改增”试点的交通运输业和部分现代服务业纳税人，将于今年8月1日顺利开具增值税发票，今年9月1日正常申报。据太原市 国税局初步测算，通过“营改增”，纳税人一年将减负6.71亿元。
增值税将由国税部门征收
据悉，目前“营改增”试点的行业包括交通运输业、部分现代服务业。其中，部分现代服务业包括：研发和技术服务；信息技术服务；文化创意服务；物流辅助服务；有形动产租赁服务；鉴证咨询服务；广播影视服务。
而在“营改增”后，增值税纳税人也将被分为两类，即一般纳税人和小规模纳税人。其中，年经营业务收入500万元成为“分水岭”。纳税人年经 营业务收入超过500万元的，认定为增值税一般纳税人；不达500万元的，认定为小规模纳税人。增值税一般纳税人的税率是交通运输业11%，部分现代服务 业中，有形动产租赁服务税率为17%，其它现代服务业6%，小规模纳税人税率为3%，纳税人以不含税销售额为计税依据。
另外，据记者了解，营业税原来由地税部门征收管理，“营改增”后的增值税由国税部门征收。营业税收入原属地方财政收入的，“营改增”后的增值税仍属地方财政收入，预算级次不变，因改革形成的财政减收，按现行财政体制分级负担。
“减负”惠及小规模纳税人
据太原市国税局相关负责人赵和成解释，根据上海、北京等地试点情况看，总体上纳税人税负是下降的，财政收入是减收的。
记者获悉，目前，太原市“营改增”试点工作涉及纳税人8640户，外加还未确认的部分广播影视服务行业，纳税人总数可能超过8700户。另根据去年相关数据进行测算，财政收入减收将达6.71亿元，减收幅度为57.33%。
记者了解到，此次“营改增”，减负主要集中在小规模纳税人，其中包括现代服务业的小规模纳税人和交通运输业小规模纳税人。赵和成解释，比如 小规模交通运输企业理论上减负达40%左右，可直接促进就业。不过，也有部分属于交通运输行业的一般纳税人税负会有所增加。“总体来说，接受劳务方由于 ‘营改增’税负必然会下降。”太原市国税局货劳税处负责人告诉记者。
服务产业和物流运输迎利好
据赵和成介绍，“营改增”将给服务企业带来税金的双重抵扣效应，一方面是服务企业可以抵扣购进固定资产所含进项税金，另一方面下游企业可以抵扣其提供服务所含的进项税金，这无疑将对全市服务产业起到明显的促进作用。同时，也可以促进交通运输和现代物流业发展。
交通运输业纳入“营改增”试点后，纳税人购入生产用固定资产、燃料等支出可以抵扣17%的进项税额，将有力推动交通运输业的设备更新。此外，物流辅助服务由于抵扣机制及以前优惠政策的部分保留，总体税负将有所下降。
除此之外，据介绍，“营改增”也将在一定程度上扩大服务业投资和消费需求。“营改增”消除了生产和流通环节的重复征税，对投资者而言，将减 轻其用于经营性或资本性投入的中间产品和劳务的税收负担，相当于降低投入成本，增加投资者剩余，有利于扩大投资需求；对生产者和消费者而言，商品和劳务价 格中的税额减少，可以相应增加生产者和消费者剩余，有利于扩大有效供给和消费需求，同时，也可促进小微企业的发展和就业率的提升。 本报记者 张珍
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纳税人吐心声：税务检查能否少一点
“我们是一家商贸企业，如今经济不景气业绩明显下滑，却还得应付各种检查，不知国税局到底有多少检查？”昨日，在太原市国税局“倾听纳税人心声，敬请纳税人评议”活动上，多位纳税人都对税务部门提出类似问题，太原市国税局相关负责人一一予以解答。
太原市国税局大企业局局长柴建波介绍，纳税人很可能将纳税评估和日常检查相混淆了，一般来说，检查和评估是不同的，在国税局的日常工作中， 服务和评估比较多，但检查可能并不会很多。另据介绍，如今，太原市国税部门包含了税源管理部门、纳税评估部门、纳税稽查部门等多个部门，每个部门都会在自 己的职责范围内进行相关的检查，但这种检查一般都是规范的执法行为，而且不会重复。
太原市国税局稽查局相关负责人介绍，一般来说，检查只有两种，即纳税评估和税务稽查，但这两类检查一般都是有启动机制的，日常评估都是通过数据分析和风险等级排序后，才会对有税收疑点的企业进行检查。
