1月20日，由国务院发展研究中心指导、中国经济年鉴社主办、国智传媒股份有限公司承办的“2013中国经济形势分析与预测报告会”在京举行。
国务院发展研究中心副主任韩俊，国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌，国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强，国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松等权威专家分别进行了专题报告。
此外，会议还围绕“改革与发展”和“振兴与创新”两个主题进行思想对话。
城镇化不能建立在剥夺农民土地的基础之上
韩俊(国务院发展研究中心副主任)
城镇化一定要带动农民，不能是建立在剥夺农民土地，占有农民的廉价劳动力创造剩余价值的基础之上。一定要建立一个新型城乡关系。今后，要在各个方面把国家的基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村，韩俊表示，今后推动城乡发展一体化，要让公共财政覆盖农村，必须要继续大幅度增加国家对三农的投入。
加快企业转型升级增强出口竞争力
隆国强(国务院发展研究中心对外经济研究部部长)
转型的途径有两个，通过技术创新，品牌和国际销售渠道向更加高的附加值的制造合同和服务环节提升价值链，一方面要进行自主创新，打造我们自己的品牌。另一个途径是通过海外低成本的并购迅速地提升技术能力，获得国际品牌和销售渠道。
增强出口竞争力方面，中国对新兴市场的开拓意味着更高技术含量的这些成套设备出口比例的增加。注重质量也很重要，前30年我们很多东西不会做，现在学会做了。今天我们要重提以质取胜，力争把中国制造打造得像德国制造、日本制造一样变成世界上最好的世界工厂。
预计今年CPI上涨4%
余斌(国务院发展研究中心宏观经济研究部部长)
2013年需实施积极的财政政策和稳健的货币政策，尤其要提高政策的针对性。预计2013年经济增长与2012年大体持平，物价涨幅会略有提高，2013年CPI会上涨4%左右，这意味着价格改革面临着一系列的压力。
应建立产能过剩退出及援助机制
冯飞(国务院发展研究中心产业经济研究部部长)
这些年，对产能过剩的争论是非常之多的，在理论和实践当中对问题的看法是不一致的。从改革开放30多年来说，具有明显产能过剩的大致有四次，其中有两次是非常相像的，一次是10几年前，1998年爆发的亚洲金融危机是中国的产能过剩问题程度大，影响深。十几年以后，中国又经受了一次严重的外部冲击，又带来一次，程度大，影响深的产能过剩。
调整产能过剩问题，主要有三招：第一，关注政府，关注地方政府，特别是在土地矿产资源等等这样一些出让方式上要引用公平公开的方式；第二，建立产能过剩退出及援助机制，退出更多的可以利用节能片减排这样一种要求，加速落后产能的推动，要援助这些推动企业下岗职工的培训、社会保障以及账目清算；第三，在企业兼并重组上，要在金融特别是税政征收上予以财政支持。
2013年不具备房价大幅反弹的条件
任兴洲(国务院发展研究中心市场经济研究所所长)
总体上判断，2013年如果不出现大的变化的话，房地产市场将是一个平稳的市场走势，当然也有可能是稳中略升。
做出这样判断的原因有四个。
第一，政策信号明晰，清晰明确。十八大和中央经济工作会议都非常明确地给出了政策信号，就是房地产调控不动摇。另外，住建部和国土部这样的主管部门在去年年底的工作会议上都明确提出了调控不动摇，限购，遏制投机的政策不改变，还有差别化的利率，以及对土地市场的监管等政策没有根本性的改变。
第二，2012年交易量比较明显的增加，大体上两年多调控积累下来的交易量集中地做了释放，对2013年的需求压力有一部分释放。
第三，全国的库存仍然处在高位。
第四，保障性住房的建设和投入使用。
多元化融资改善金融资源的配置效率
巴曙松(国务院发展研究中心金融研究所副所长)
在当前环境下，所谓的影子银行更多的是在管制计划约束的体制外的市场化的发展，是融资多元化进程中的表现。如果把所有的活动都回到最传统的存贷款业务，实际上蕴含的风险更大，多元化的融资实际上改善了金融资源的配置效率。
据中新社
