贵阳建全国首个山地生态型综合保税区
将带动外向型经济发展和产业升级的核心引擎
日前，国务院正式批复贵州省人民政府和海关总署，同意设立贵阳综合保税区。贵阳综合保税区东至都拉乡火石坡，南至环城高速路，西至盐沙线，北至云环路延伸段。规划面积为3.01平方公里。
据了解，综合保税区是目前我国内陆地区开放层次最高、功能最齐全、政策最优惠、手续最简便的海关特殊监管区。而贵阳保税区将享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。包括国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
对此贵阳市委副书记、市长李再勇要求，贵阳综合保税区筹备组、高新区、白云区等各级干部要全力以赴，推动和服务好项目建设，确保把综合保税区建成精品工程、富民工程、安全工程。近年来，高新区和白云区在政府的政策扶持下，发展迅猛。综合保税区的此番建立，将成为拉动贵阳市外向型经济发展和产业升级的核心引擎，也将强势带动贵阳新圈层经济提速升级。
贵阳将建设全国首个山地生态型综合保税区
据了解，综合保税区和保税港区一样，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。与保税区一字之差的保税港区功能更为齐全，它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为更为开放的一种形态，也更符合国际惯例。
贵州曾被业内专家称为“一少”、“两欠”、“三不沿”省份，其省份开放型经济仍处于较低水平，对外投资和对外经济合作水平也较低，这在很大程度上制约了我省经济发展。贵州在发展，仅仅通过贵阳的区域向外扩张以及旅游业的开发是远远不够的。城市发展势在必行，随着旅游和城市的逐步发展和扩大开放，打造更高层次的对外开放平台便成为贵州发展亟待解决的难题。
有关人士表示，建立综合保税区可以实现产品的高效流通，并通过这一平台吸收更多的外来产品，做到中转贸易和国际物流。因此，贵州也将通过建设综合保税区，促进贵州整体地区发展外向型经济，有利于对外贸易的产业结构升级，增加就业，促进经济健康合理发展，对于拉动区域经济发展具有极大的意义。
此外，贵阳综合保税区还将被建设成为全国首个山地生态型综合保税区，根据山地自然地理条件，保税区在空间布局上体现“一区多园”特点。贵州省政府相关负责人表示，贵阳综合保税区的设立，有利于提升该省开放型经济水平、促进民族地区经济社会发展、深化与周边地区的合作，有利于发展特色优势产业、承接产业转移、加快与东部地区经济的对接。
沿城市交通线助力综合保税区快速发展
贵阳“黄金三角”商圈之一的国家高新区，区域潜力早已得到市场的充分认可。而新区沿交通线发展是城市发展中的普遍现象，便捷的道路交通能使城市的内聚力沿交通线辐射出来。根据批复，贵阳综合保税区位于该市白云区都拉乡，区东至都拉乡火石坡，南至环城高速路，西至盐沙线，北至云环路延伸段。如此看来，这个区域位置极大的发展以及经济沿道路交通发展潜力。
在此之前，部分新区因交通与地势的阻碍，让进入城市发展快车道的贵阳，开始面临城市空间局限所带来的种种瓶颈。现在，通过盐沙路，仅需要15分钟，就能快速对接中心城区；经麦沙路，串联金阳区也仅需10分钟，轻轨、环铁、半小时经济圈的不断完善，而作为设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域来说，极大的提升了发展的效率和速度。
贵州相关部门也旨在在盐沙路、金苏大道以及轻轨、环城快铁等交通体系的不断完善下，让高新区与主城区可以快速对接，为高新区的城市地位持续加码，巨大商业潜力亟待释放。至此，处于盐沙线路段的贵阳综合保税区将成为高新区与主城区经济发展连通的港口。
综合保税区将带动高新区产业向外扩张
了解贵阳经济圈分布的人应该知道，国家高新区是贵阳全新的经济商圈，早已被市场认可为比肩喷水池、金阳新区的贵阳第三大新商圈，其规划受贵阳全力支持，大区域未来的发展价值可见一斑。
近年来，贵阳高新区大力推进产业发展，在引进国有大型企业的同时，十分注重引进提供配套的民营企业，通过“以大带小”实现优势互补，延伸产业链，以打造一条完整的锂电产业链，集聚产业效应，推动民营企业发展。不仅如此，贵阳高新区还引导园区民营企业依靠管理创新和技术创新，不断提高创新能力。并且依托各大学和研究机构，建立以企业为主体、产学研有机结合的技术创新体系，充分调动民营企业的创业激情和发展活力。
据中经未来产业研究中心数据显示，2012年全国综合保税区进出口1712.9亿美元，同比增长50.7%。其中出口1042.3亿美元，同比增长52.4%；进口670.6亿美元，同比增长48.2%。在未来，贵阳综合保税区将会建设成为充分体现出贵阳特色和优势、具有较强集聚和辐射能力的“自由贸易区”。
贵阳综合保税区的建设是围绕贵阳市“走科学发展路、建生态文明市”的方针，依托山地自然形态，将贵阳综合保税区建设成为国内首个山地生态型综合保税区。园区产业布局主要是以航空航天、电子信息、新材料等为重点产业，以产城一体化互动发展为目标，建设具有国内特色的生态保税新城。贵阳综合保税园区的建立，大幅度的提升了园区旁贵阳高新区科技园区的发展和向外扩张管理。
作为全国首个山地生态型综合保税区，综保区的设立，对提升城市品位、助推地区经济社会发展具有重要的战略意义。贵阳综合保税区的设立，将使贵州经济技术开发区的功能更加完善，可以为贵州承接国际产业转移，特别是承接全球IT等高新技术产业创造良好的政策环境和通关条件。
除此之外，综合保税区也将加快推进战略性新兴产业和贵州少数名族特色产业发展，扩大产业聚集和辐射效应，带动区域经济的强劲增长；有利于扩大劳动就业，促进第三产业的发展；有利于贵州在更高层次和更高水平上扩大对外开放，成为西南地区乃至贵州省外向型经济发展强大的助推器。
