《决定》在建立城乡统一的建设用地市场、房地产税立法等方面进行了部署,这些都将影响房地产行业的发展。“该市场的市场,该政府的政府,市场化与法制化是未来地产发展的重要趋势。”北京师范大学MBA、湘誉地产总经理余年初说。
开发商看好调控政策市场化
今年持续升温的房地产市场,使得外界对十八届三中全会出台房地产调控新政充满期待,但出人意料的是,全会公报和决定对“房地产调控”只字未提。
“对房地产企业而言,没有政策就是好政策”,房企普遍认为,走市场化对房企是利好。
“《决定》强调,市场在资源配置中起‘决定性作用’是此次三中全会的最大闪光点。”胡冉说,其实,此前,习近平主席在中央政治局学习会上定调,“坚持市场化改革方向”,为房地产长效机制的建立释放了部分信号。
他说,在中国“市场”和“计划”一直纠缠不清,市场化讲了很多年,但在理论上改变还是第一次。“市场做市场的,政府负责公共服务和市场监管,分工明确,是市场化的必然趋势,”胡冉说,强调市场在资源配置中的决定作用,就是让市场更有效率、更有活力。
过去的房地产调控思路,在业内看来,显然有悖于市场规则,结果就是虽然“十年九调”,但房价却是越调越涨。
“没有哪个调控手段,能放诸四海而皆准,全国市场一付药,也难以凑效。”伟大集团董事长邓天骥认为,调控政策市场化,将对房地产行业带来巨大影响,“不管是在政策层面、市场层面、还是在行业层面,都将发生根本性变化”。
“政府的归政府,市场的归市场,这正是三中全会后我国房地产市场的发展方向。”余年初说,以前我们对市场认识不足,利用经济杠杆解决市场问题不够,今后我们会更多的利用税收、金融等市场手段,解决市场问题。
地产市场分化将是常态
“根据全会《决定》,今后房地产市场分化将是常态。”胡冉说,跟股市一样,在政府的反复调控下,同涨同落,随着规范化和市场化,最终走向个股分化。
区域分化、产品分化将是房地产市场最主要特点。“从政府到行业内,大家根据城市的经济发展水平,将城市分级,这种区域分级会随着市场化越来越明显。”胡冉说。
随着区域分化,一刀切的调控政策将不再适应,各地政策预计会加速出现分化,部分地区限购、限贷等政策可能会早日退出,经济发展较好、土地财政依赖程度低的地区亦有可能加快房产税等直接税种的征收。
其次是产品分化。随着市场化程度越来越高,房地产公司的竞争将体现在产品上。“以后房企将越来越重视对产品的研发,生产出更加人性化的产品。”胡冉说。
“市场化加速行业分化和洗牌是必然的。”邓天骥说,以融资为例,市场化调节手段下,源头的管制虽然放开,但只有真正有实力的开发商才能赢得投资者信赖,才能募得资金,加速发展。市场化不会带来泥沙俱下,相反优秀的开发商会加速发展,行业洗牌也会提速。
同时,在经历了行业几轮周期之后,开发商将变得更为理想,尤其是龙头开发商,消费者也将变得更为理性,房地产将进入理性发展阶段。
限购、限贷等不会马上退出市场
尽管从长期看房地产调控思路是市场主导,但从短期市场形势看,限购、限价等手段恐难以马上退出。
中房地产副总经理谭龙说:“加强市场对资源的配置,建立长效机制,那么,之前一刀切的政策必将退出市场。”他指出,限购、限贷等宏观调控手段将慢慢退出市场,但不会马上退出市场。
“市场决定资源配置的思路没错,但关键要看后期和地方如何去做。”伟大集团董事长邓天骥说,农村集体建设用地入市是缓慢的过程,房地产税没改变地方财政前,都将左右这些政策的退出与否,不过随着市场化推进,这些调控政策退出市场是必然的。
要实现房地产制度改革,必须在市场保持稳定的前提下方可进行。这在业内基本达成了共识,但由于当前市场仍处在波动之中,因此短期内政策层面不会发生重大变化。
国家统计数据显示,10月,70个大中城市新建商品住宅(不含保障房)价格同比涨幅持续扩大。其中,北京、上海、广州和深圳四个一线城市房价同比涨幅连续两个月超过20%。这种情况还是有统计以来首次出现。
随后,北京、上海、广州和深圳纷纷出台“加强版”楼市调控政策,在二套房首付和限购门槛等方面加码,以稳定房价,就是佐证。
瑞峰置业湖南分公司总经理李祺分析说,国家宏观调控的目的是抑制房价上涨,但目前房价上涨预期仍然存在,因此,未来会在市场化的大背景下,中央出台政策,地方根据实际情况选择性调控。
他说,建立城乡统一的建设用地市场,但明确了“符合规划和用途管制”的前提。宅基地暂时不会实现与国有土地同等入市、同权同价。小产权房不可能全面转正。因此,未来几年,集体经营性建设用地即使实现入市,也不会大规模增加商品房住宅用地,更谈不上冲击现有房价体系。
房地产的问题不在房地产本身,土地、金融、财税每一个细小的制度变革都会牵动房地产的神经。
11月15日晚,十八届三中全会《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布,决定中对与房地产行业长效机制相关的土地、金融和财税等方面的改革都进行了较为详细的部署。
那么,这些改革部署将对楼市带来怎样的影响,对株洲的楼市影响又会有多大,房价会降吗,未来房地产走势怎样?
带着这些大家关心的问题,本报连续推出《解读三中全会·聚焦株洲地产》专题报道,剖析市场,发现价值。株洲日报 邓亚斌
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