12月7日，被深圳前海深港现代服务业合作区(下称“前海”)定为“大日子”。一年前，习近平总书记将基层调研的第一站选择在前海。一年后，前海在这一天举行了具有承前启后意义的“汇报演出”。
7日上午，前海企业公馆外的草坪上，前海深港青年创新创业基地启动，同时启动了12个基础设施项目，总投资19.48亿元，以及3个房屋建筑类项目，总投资440亿元，这15个工程总投资约459亿元。
一眼望去，这片15平方公里的土地正进入大开发大建设的阶段，除了前海企业公馆已具雏形外，更大的区域还是一片工地，“效率 创新=前海梦”标语贴在工地围栏上。
在建设硬件设施的同时，前海在推进先行先试政策上不遗余力，尤其在金融创新方面。不过，外界对于前海政策落地的速度仍有些“不满”，尤其上海自贸区挂 牌后，外界更是议论纷纷。同时，香港企业对前海态度谨慎，港资企业占比5.78%，前海面临如何争取香港政商界以抱团发展的问题。针对这些问题，前海管理 局局长张备12月4日接受了记者的专访。
在前海做各种压力测试
第一财经日报：最近一年，前海掀起大开发大建设高潮，前海曾对习近平总书记有过“一年一个样”的承诺，你认为现在的前海和去年相比有了哪些发展和变化？
张备：前海过去一年发生了巨大变化，归结起来三句话，新城建设迈出巨大步伐，深港合作取得实质性突破，金融创新迈出了实际步伐。新城建设方面，开工二 十几项基础设施建设，出让了5块土地，前海进入了大开发大建设的阶段。深港合作方面，建立了深港联席会议制度，走访了香港特区政府、企业、行业协会、中介 机构，加深了香港各界对前海的理解和支持。金融创新方面，跨境人民币贷款备案突破了100亿元，国务院批复的22条政策已经落地16条，极大推动前海的发 展。
日报：此前阿里巴巴菜鸟公司、民生电子商务公司等知名企业项目入驻前海，你认为入驻前海的公司有何特点？
张备：前海坚持发展四大产业，金融、现代物流、科技以及信息服务业，以前金融业比例曾达到80%，目前比例下降，维持在60%左右，这是很好的现象，说明随着前海政策不断落实到位，物流、科技信息服务业企业不断增长，并非一业独大。
到前海注册的2000多家企业大致分为五类，第一类是到前海战略布局的，看中前海面向东南亚的战略地位；第二类是来前海创新的；第三类是到前海来寻找 发展空间的；第四类是到前海来投资和融资的；第五类是到前海来享受优惠政策的。未来，符合前海产业优惠目录的可以获得企业所得税15%的优惠，同时还可以 享受深圳其他总部经济的优惠政策。
日报：今年1月前海率先启动人民币跨境贷，目前进展如何？未来前海在金融创新上有哪些突破？
张备：人民币跨境贷款是国家给予前海的重要政策，也是人民币国际化的标志性事件，今年前海备案金额已经突破100亿元，希望明年能达到500亿，后年 要突破1000亿元。人民币回流机制的正常化可以为香港人民币提供良性发展渠道，我们希望更多开拓人民币回流的渠道，能够使人民币成为香港和东南亚市场的 结算货币，为人民币国际化提供坚实基础。
目前，金融监管机构对于人民币回流采取了积极不干预的态度，只要不用于买股票和金融产品、自购住房、转贷，其它都可以在前海进行尝试。
我们给国家建议是定点、定行业、定风险，也就是在前海做各种压力测试，得到一手数据，给国家提供有价值的数据，下一步政策出台就有概念。我们会支持类金融、准金融的项目到前海来试点。
目前，证监会已经专门成立了一个前海办指导前海证券和基金工作，希望“一行三会”其他部门也逐步建立专业机构来指导前海工作，相信前海有更大突破。
日报：天津滨海新区曾吸引全国PE入驻，发现多数公司只注册不办公，并没有发挥实际作用，前海如何避免重蹈覆辙？
张备：我认为很大区别是深圳有天然的市场，就是中小板，全球PE中心更多是发掘公司中的金矿。其次，深圳是非常有商业号召力的地方，有良好的商业氛围，成长了华为、腾讯、招商、平安等机构，这也对股权投资提供了良好吸引力，让他们在这里有业务可做。
未来我们希望发挥深港合作的优势，将来逐渐把这里打造成国际板的发源地。
