提要：??11月27日，阜城居民生活用管道天然气实行阶梯式价格听证会举行，共计19名消费者、经营者、专家学者以及与听证项目有关的其他利益相关方、政府及社会组织参加人参加听证。记者从会上获悉，按照国家和省相关政策规定，以及有利于天然气市场持续健康发展、节约能源等要求，阜城居民生活用管道天然气将实行阶梯式价格...
??11月27日，阜城居民生活用管道天然气实行阶梯式价格听证会举行，共计19名消费者、经营者、专家学者以及与听证项目有关的其他利益相关方、政府及社会组织参加人参加听证。记者从会上获悉，按照国家和省相关政策规定，以及有利于天然气市场持续健康发展、节约能源等要求，阜城居民生活用管道天然气将实行阶梯式价格，但据市物价局提出的两套计价方案来看，95%的居民家庭不会因阶梯气价政策的实施受到影响，不会增加生活支出。
??据介绍，近年来，随着经济社会发展，天然气消费持续快速增长，季节性、区域性供气矛盾凸显。但长期以来，国家对居民用气实行低价政策，居民气价明显低于工商业等其他用户价格，交叉补贴现象严重，同时也造成了部分居民用户过度消费天然气，特别是加大了冬季用气高峰时调峰保供的压力。为进一步促进天然气市场的可持续健康发展，确保居民基本用气需求，同时引导居民合理用气、节约用气，根据国家和省相关政策规定，结合我市具体情况，市物价局就阜城居民生活用管道天然气阶梯式价格拟定了两套计价方案。
??方案一：用气量分为三个阶梯，第一阶梯年用气量在420立方米（含）以内，即月均用气量35立方米及以下；第二阶梯年用气量420立方米以上至720立方米（含）以内，即月均用气量35立方米至60立方米；第三阶梯年用气量720立方米以上，即月均用气量60立方米以上。三个阶梯气价比为1:1.2:1.5，即第一阶梯气价仍执行现行居民生活用气价格不动，每立方米2.46元，第二阶梯气价每立方米2.95元；第三阶梯气价每立方米3.69元。
??方案二：用气量分为三个阶梯，第一阶梯年用气量在360立方米（含）以内，即月均用气量30立方米及以下；第二阶梯年用气量360立方米以上至600立方米（含）以内，即月均用气量30立方米至50立方米；第三阶梯年用气量600立方米以上，即月均用气量50立方米以上。三个阶梯气价比为1:1.1:1.4，即第一阶梯气价仍执行现行居民生活用气价格不动，每立方米2.46元，第二阶梯气价每立方米2.71元，第三阶梯气价每立方米3.44元。
??两套计价方案均以年度为周期，购气量额度在不同周期之间不累计、不结转。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户；没有房产证明的，以供气企业为居民安装的气表为单位。对户籍人口5人（含）以上的，各阶梯用气量相应调增10立方米。
??此外，对于学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，按居民第一阶梯、第二阶梯气价平均水平执行；经民政部门核定的本市低保特困户、农村五保户，每月免费用气3立方米。
??据悉，截至去年10月底，我市指定天然气利用工程建设及运营单位——阜阳国祯燃气有限公司共安装并运行管道天然气小区1300多个，拥有居民管道燃气用户35万户（实际用气11万余户），工业、商业、餐饮业等用户1200户左右，公交、出租、城际客车用户1万多辆，年天然气销量1亿立方米左右。市物价局分析，总体来看，阜城居民生活每户每月平均用气约11立方米，而居民用气第一阶梯定为30或35立方米/月，覆盖95%居民家庭实际用气户的月均用气量，即意味着95%的居民家庭不会因阶梯气价政策的实施受到影响，不会增加生活支出。少数利用天然气采暖的家庭，支出会相应增多，也符合公平负担的原则。
??听证会上，参加人员针对价格方案纷纷发表意见，多数人员支持方案一，认为该方案能最大程度保障大多数居民家庭基本用气需求，并且不会增加日常生活支出，同时也有利于遏制过度消费，提高广大市民节约用气意识。市物价局相关负责人表示，该局将认真综合各方意见，进一步调整和完善价格方案，报市政府审定批准、公布。
