离退休人员社会化管理服务工作,是社会保障体系的重要组成部分,直接关系到离退休人员的幸福安康。党的十八大报告指出,要在改善民生和创新社会管理中加大社会建设。2013年,海南离退休人员能在社会化管理创新中享受到怎样的实惠?12月14日在海口召开的海南省社会化管理服务工作试点总结推进会上,记者就此采访了我省社保部门的相关负责人。
加大社区平台建设,打造标准化社区
2003年7月,海南颁布实施了《关于加快推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》,正式拉开了海南社会化管理服务工作的序幕。
十年来,海南在社会化管理方面进行了许多有益的探索和实践。采取离退休人员纳入街道社区实行属地管理、依托企业管理和社保经办机构直接管理三种社会化管理服务模式,把离退休人员从企业大包大揽中分离出来。既为企业减轻了负担,又维护了离退休人员的基本权益,离退休人员社会化管理服务率由原来的13%跃升到目前的79.3%。
海口市作为国家社会化管理服务工作的试点城市,目前已对全市110个社区进行了升级改造,确保了全市12万多名省属和市属企事业单位离退休人员全部纳入社区服务管理。社会化管理服务率达到97%,远远高于国家77%的标准。
2013年,海南将按照国家规定的社区建设标准,制定社区平台建设的长远规划。各市县将以海口市海口港社区和万恒城市花园社区为样板,省本级以莺歌海盐场退管中心标准化建设为示范,每年打造1—2个标准化社区中心。
推进指纹采集一体化,开展省内外离退休人员异地认证
海南得天独厚的气候条件,吸引越来越多的北方 “候鸟”族飞来海口过冬。据估算,每年进入海南休闲养老的省外离退休老人高达45万人。
为了生存认证,这些“候鸟”老人必须劳顿奔波赶回参保所在地进行认证。往返旅途给老人带来巨大的精神压力和经济负担。
“完成离退休人员的各项基本信息是做好管理服务离退休人员的前提和基础。”海南省社保局相关负责人说。明年,我省将推进社会化管理与指纹采集一体化系统建设,指导市县整理指纹系统数据信息比对工作,确保离退休人员各类信息无误,实现与金保工程数据库对接。同时按照人社部信息中心异地退管系统规定的统一标准开发异地退管协助认证系统,使系统更便于开展省内外离退休人员异地认证工作。
到明年三月底前,尽快完成社会化管理服务一体化信息系统数据整合和建设工作,实现与金保工程数据库接口,方便离退休人员的指纹和人像采集,力争认证率达到90%以上。
让离退休老人有所依、有所为、有所乐
“老人的幸福,关系着千家万户。”该负责人说,党的十八大提出全面建设小康社会目标,一个重要方面就是加强社会建设。使离退休老人“老有所依、老有所为、老有所乐、老有所学。”满足老年人生活、娱乐、学习、社交等多种需求。
明年,我省将加强社区组织建设,完善社区网络平台,加强对困难弱势群体的帮扶,尤其是对高龄独居失独等特殊离退休人员的帮扶和服务等工作。培训养老护理专业人员上门服务。同时,通过各种渠道,组织一些志愿者,帮助特困老人解决经济和生活上的困难。
此外,做好离退休人员党组织关系结转工作,努力实现“一社区一支部”的目标,确保每一个离退休干部党员都编入党的一个基层组织。同时,发挥离退休干部党组织的战斗堡垒作用和离退休干部党员的先锋模范作用,指导帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热,开展自我管理和互助服务。
今后将加大与文化体育部门的沟通协作,共同组织举办离退休老年人的文化体育活动。每年或每两年举办全省离退休人员文艺汇演或文化体育比赛,让离退休老人生活充实,思想上有盼头,精神上有寄托。

