王健林:农民市民化需要60万亿 钱从哪来是问题

来源:上海证券报
2013-12-16
提要:  在昨日举行的三亚财经国际论坛上,新型城镇化成为热议焦点,大连万达集团董事长王健林更是直言不讳:农民工市民化需要60万亿总成本,钱从哪来是个大问题。  在详细解读中央城镇化会议精神后,参加本次三亚财经国际论坛的各路嘉宾普遍认为,相比于过去人为造城、动辄大搞土...

  在昨日举行的三亚财经国际论坛上,新型城镇化成为热议焦点,大连万达集团董事长王健林更是直言不讳:农民工市民化需要60万亿总成本,钱从哪来是个大问题。

  在详细解读中央城镇化会议精神后,参加本次三亚财经国际论坛的各路嘉宾普遍认为,相比于过去人为造城、动辄大搞土地开发为标志的城镇化,未来十年的城 镇化道路,将真正挑战“把农民平稳过渡成市民”的巨大课题。在这个课题中,有些问题已经理清,比如土地资源的集约利用、比如户籍制度的分类控制,比如引入 民间资本参与城镇化建设等等。也有一些问题仍在研究和讨论中,比如地方政府如何筹措巨大的城镇化基础建设资金、公共服务配套的资金?农民进城后的养老、医 疗保险、保障房申请资格、子女就学等问题如何解决?

  根据王健林的估算,目前中国有近2亿已经入住城市的农民工,他们将是这一轮城镇化过程中率先要市民化的群体。如果按每个农民工市民化的成本30万元计算(包括各类保险、医疗卫生、学校等公共资源的配置等),共需要60万亿的总成本。

  “这60万亿到底从哪里来?还从土地中来吗?如果用土地出让金来支持60万亿,估计几年后,中国可出让的土地资源也就没啥了。”王健林指出。而据国家开发银行预计,未来三年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。

  此外,对于未来中国城镇化进程,业内最为担心的仍然是公共服务配套资源如何分配的问题。“在城镇化过程中,有些事是来钱的,比如卖地,有些事是要花钱 的,比如公共服务与社会保障。而地方政府明显更乐于推进来钱的事。但是,如果花钱的事不下力气解决,也许十年后,我们还在坐而论道地谈城镇化问题。”一位 三亚财经国际论坛的参会嘉宾向记者表示。

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