保障房为何频现空置

来源:北国网-辽宁日报
作者:李佳鹏
2013-03-18
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  近日多个省份审计结果暴露出保障房空置尴尬:山东1.29万套,海南9000多套,广东1.15万套,云南2.3万套。本应趋之若鹜、一房难求的保障房,却被弃之如敝屣。

  空置的保障房一般都有两个特点,一是位置偏远、配套极差,二是质量堪忧、环境不好。

  保障房空置的更重要原因是,地方政府对于保障房“重建设、轻管理”,而且监管缺位、执行不力。地方政府在建设保障房的过程中,普遍存在消极应对的心态,这是因为建设保障性住房不仅无法像商品房那样获得高额土地出让收入,反而要投入不菲的配套资金。

  考核机制存在缺陷也是造成保障房质量无法切实保证的原因。自2007年中央出台保障性住房政策以来,各类保障性住房政策不断推出,从开工建设、申购资格及核查、售后管理等方面都作出了明确规定。各地也根据本地区实际情况出台了相应措施。但由于缺乏良好的激励机制、管理机制和责任追究机制,致使保障房政策在执行过程中出现了变味、走样的情况。虽然相关部门明确规定 “保障性住房应当尽可能安排到交通比较便捷,基础设施比较配套的区域进行建设”,但在考核保障房建设时主要的依据仍是数量。在这样的考核机制下,一味追求短期工作亮点、凑数量成了地方政府最迫切、最重要的任务。近年来曝出的“瘦身钢筋”、“墙脆脆”等保障房质量事件,就反映出一些地方政府在保障房建设中存在把关不严、监管不到位的问题。

  保障属性是保障房的底线,保障房不仅要能居,更要宜居。针对已出现的问题,亟须调整相关政策,建立健全保障性安居工程资金管理、待遇审核审批、保障性住房后续管理等一系列制度,从体制、机制和管理上进行规范。

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