新浪乐居讯(编辑 于永强)3月,全国各地的楼市在国五条政策的“作用”下出现癫狂,广州新建商品住宅网签均价暴涨34.9%,上海全市二手房共成交70511套,创下全国之最。乌鲁木齐的新建商品住宅和二手房交易也同样双双创新高,两项合计逾1.9万套。
CRIC克而瑞(新疆)机构总监姚朗告诉乐居编辑:“‘20%个税政策’引发市场过度恐慌,二手房市场出现了近一个月以来的集中过户浪潮。不过随着国五条细则风潮的平熄,买卖双方观望明显加剧,尤其是二手房市场已严重透支,短期将出现大幅回落。”
面对这样的市场井喷状况,仅仅是发布了房价控制目标的乌鲁木齐是否还会补充国五条执行细则呢?乐居编辑就此疑问咨询了相关业内人士。
“从已经公布的情况看,北京细则最严厉、最细致,是唯一提出降价,且提出进一步收紧限购政策。上海、重庆、合肥、济南等公布了地方细则和控制目标,大连、贵阳、南宁、包括乌鲁木齐等地仅公布了房价控制目标,但是没有公布具体的调控细则。”CRIC克而瑞(新疆)机构总监姚朗告诉乐居编辑,在公布房价控制目标的35个城市中,只有厦门在出台房价控制目标后,又补充了一个内容更全的执行细则。
4月2日晚,厦门市在公布房价控制目标两日后,又补充了国五条执行细则。细则在限购、20%个税征收两方面做出了明晰的规定。
上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示,除了厦门及时出台之外,其他的许多地方细则多半“不给力”,很多条款没提及,或者“说法暧昩”。事实上纵观上海的细则,虽然在3月30日就出台,但未就20%的征收细则有及时的细致表述。
“2011年出台的限购令,对在本市已拥有2套以上住房的本市户籍居民家庭暂时限购第3套房,对在本市已拥有1套住房的非本市户籍居民家庭暂时限购第2套住房。一方面是限制市场中的投机行为,另一方面也给首次购房者和改善性住房及来乌置业者留有一定的余地。当时,政策落地也是最大化的考虑到了乌鲁木齐楼市的实际,以及市场的接受能力。”一名业内人士指出,和内地部分城市的“温柔版”限购政策一样,乌鲁木齐楼市以自住型市场为主,投机的成分并不重,只要中央不出强制性政策,地方政府不会主动收紧政策,执行层面会沿袭往年偏宽松的状态。
4月1日晚间,乌鲁木齐政府公布2013年房价控制目标。比国务院的要求公布期限晚了一天,也是公布房价控制目标的35个城市中最晚的一个城市。但对大多数人来说,脑中的那个问号依然存在:房产交易20%的个税到底收不收,会怎么收?
在姚朗看来,“房地产及其涉及的相关行业对地方经济发展有着莫大的影响。地方政府并不希望市场交易陷入冷清。如果因为征收20%的个税,导致交易量急剧下降,势必会对房地产开发预期造成负面影响。而一旦出现预期下降,土地交易会遇冷,地方的土地财政就会吃紧。”
“20%的交易个税曾在内地某城市执行过8个月后无疾而终”姚朗继续向乐居编辑分析道,“这次两会期间重提,至少在两方面并没有给地方政府充分的准备,一是对房产原值的核实,二是购置的费用难以合理算清。再者,开征20%个税对新房和二手房市场的负面影响双较大,从地方政府的执行意愿来看,主动执行的可能性较小。

