??日前，市政府出台《关于推进金融改革发展的意见》，从全面推进农村金融综合改革、健全地方金融组织体系、有效利用金融市场功能、营造良好的金融生态环境四个方面提出了19条意见。
??我市提出，到2016年末，全市金融资源配置效率明显提升，金融服务实体经济能力显著增强，地方金融重要领域和薄弱环节的改革取得显著成效。到2016年末，金融业增加值占地区生产总值比重达4%以上，占服务业增加值比重达12%以上，成为全市经济的重要支柱产业之一。到2016年末，全市社会融资规模年均增长20%以上，存贷比达50%以上，新增存贷比达65%以上。
??推进普惠金融向乡村延伸
??农村金融综合改革意义重大，今后，我市将积极创建“三农”金融服务新模式，确保每年涉农贷款增速不低于25%。
??推动邮政储蓄银行在乡镇现有的营业所逐步升格为支行，并增设具有信贷功能的分支机构。加快徽商银行普惠金融试点工作，在实现太和县乡镇营业机构全覆盖的基础上，2016年底向其他县（市、区）乡镇增设3-5家营业机构。引导国有商业银行、农村商业银行完善网点布局，继续增设标准化服务网点。鼓励国元证券、华安证券等证券业金融机构在县域增设营业部。到2015年底，全面完成融资担保公司设立专门服务“三农”的融资担保部门工作，逐步建立健全农村融资担保体系。
??拓宽县域和农村经济融资渠道
??农民融资相对比较难，在一定程度上制约了农村经济的发展速度，为此，我市将多措并举，进一步拓宽县域和农村经济融资渠道。
??引导政策性银行加大对现代农业发展和新型城镇化建设的资金扶持，争取农业发展银行对农业开发和农村基础设施建设的中长期信贷支持，深化国家开发银行和进出口银行与县域融资平台合作。鼓励商业银行完善信贷机制，单列涉农和小型微型企业信贷计划，下放县域分支机构的贷款管理权限，推行尽职免责制度，扩大涉农和小型微型企业信贷投放规模。到2016年末，各县（市、区）存贷比和新增存贷比在现有基础上提升10个百分点；新增场外市场挂牌企业不得少于3家，培育储备直接融资后备企业不得少于40家。
??今年年底全面完成
??涉农主体信用信息采集
??为让农民在家门口就可以享受到金融服务，我市将全面推动金融机构在人口较多、经济较好的行政村设立金融服务室，在行政村和有条件的自然村设立农村金融综合服务站。在条件欠缺的自然村，设立其他简易、流动服务点，广泛布设ATM机、POS机等金融电子机具和自助服务终端。
??随着金融机构的延伸，对农村信用体系建设提出了新要求。我市将以县（市、区）为单位，建立动态征信数据库，全面开展农户、农村企业、农村经济组织等涉农主体信用信息采集工作，有效整合县域信用资源，实现税务、法院、环保、社会保障、公安、市场监管、公用事业等部门社会信用信息的采集归档和共享，构建农户、居民、企业三位一体的信用信息数据库，实现与省、市信用信息服务平台对接，2015年底全面完成涉农主体信用信息采集、评价工作。
??每年安排1000万元
??用于支持农村金融改革
??建立完善农村金融改革政策支持体系，才能使改革取得实效。为此，我市要求各县（市、区）财政每年预算安排不少于1000万元的专项资金，主要用于“三农”金融风险补偿、涉农贷款补贴等各项金融改革发展工作。
??建立健全农村金融风险补偿机制、农业贷款贴息制度、金融机构支持县域经济发展考评办法等机制，完善和落实农户小额贷款利息收入、农业保险保费收入等农村金融财税优惠政策。对首发上市企业和在全国中小企业股份转让系统、省区域性股权交易市场挂牌的企业，适当给予补助和奖励。
??推动民间融资阳光化发展
??我市提出要进一步健全和完善多元化的金融组织体系，特别是加快发展主要为“三农”和小微企业服务的金融机构。
??深化小额贷款公司试点工作，建立健全监管工作机制，加强行业自律管理，持续推动增资扩股，增强服务地方经济发展的能力。稳健发展融资担保公司，多渠道充实融资担保公司资本金，提高为“三农”和小型微型企业融资担保服务能力，到2016年底平均放大倍数争取达到5倍以上。
??规范发展民间融资机构。按照“谁试点、谁负责”的原则，开展民间资本管理公司试点工作，引导民间资本依法开展股权投资、债权投资、资本投资咨询和短期财务性投资等业务。按照“政府主导，企业参与，市场化运作”的模式，探索建立县（市、区）民间借贷登记服务中心，为当地民间借贷双方提供信息发布、借贷登记、资产评估、合约公证、法律咨询等服务，推动民间融资阳光化、规范化发展。
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