开发商辽宁天意房地产集团有限公司花6000万元买来的土地，竟然一波三折，最后被国土局“一女二嫁”，莫名其妙地将部分面积分摊给了附近居民，导致开发商陷入被动，9年无法开工，当初被宣传成“傲立铁岭中央的贵族庄园”，如今成了海市蜃楼。
9年来，工地仍然只有一个巨大的深坑。无论是对购房人，还是对项目的施工、设计方，开发商多重违约，损失巨大。
除了面对亿元的经济损失外，这家公司的巨额贷款也即将到期，如果不能顺利解决这场纠纷，企业将有崩盘的巨大风险。
花6000万受让土地图纸规划局不认
“帝景豪庭，收藏银州的气度与繁华。欧景豪门建筑，9米挑高入园大厅，五星级业主会所。傲立铁岭中央，贵族庄园，钜献一座城市的生活。”看到当初公司拟制的广告宣传词，帝景豪庭的开发商辽宁天意房地产开发有限公司的员工们唯有苦笑。
帝景豪庭小区项目，位于辽宁省铁岭市银州区体育馆路，按照规划审批的最初建设计划，帝景豪庭总建筑面积200408平方米，包括6幢22层至32层高的住宅楼和一幢综合楼。
“从买地到现在已经9年，一直没能开工!”天意房地产公司的一位负责人说道。
谁也想不到，伴随着“帝景豪庭”这么霸气名字的，是一场又一场的波澜。
天意房地产的负责人表示：“2006年政府挂牌出让拿到了地，和土地局签订了土地成交确认书，按规定缴纳了土地转让金。但我们拿着土地图纸找规划局办手续，规划局竟然没批!”
原来图纸是2004年旧图，上面没盖公章，而且图纸与实际面积不符，规划局根本不认。
“出让给我们的土地里，包括了一条马路，这是导致面积不符的原因。2007年，土地局向规划局提出申请重新规划，把道路的面积去掉了。但新的规划里，包括了体校训练馆建筑。建筑有3000平方米，拆迁成本是2000万。土地局以没有费用为由不予拆迁，无法按照约定提供净地。”
该负责人说，公司又开始和市政府以及国土部门交涉，最终在铁岭市建设领域突出问题领导小组组织下，解决了这个问题。
开发商买来的土地竟被悄悄“二嫁”
2011年，天意房地产公司终于开始入场施工。但这时，更大的问题出现了。
帝景豪庭小区项目紧邻体校的三栋家属楼，楼附近有一块500多平方米的空地。
许多居民来到工地阻止施工。当他们拿出自己的房产证时，天意房地产的负责人被惊住了。
家属楼里有150多户居民。而上述的500平方米土地面积，竟然被分摊给了每户居民，并写到了居民们的房产证里!
“正因为是房产证做依据，居民理直气壮地说，这是他们出行必经之路，归全体居民共同所有，开发商没权利占用盖房，在自家楼下挖地基不行!”天意房地产公司负责人说。
开发商给记者展示的是盖有铁岭市规划局公章的规划手续，图纸上确实标明“体校地块”的小土道归开发商所有。
对此，铁岭市国土资源局直属分局相关负责人在接受辽沈晚报记者采访时表示，“天意公司是2006年摘牌，当时是土地储备中心给发的手续，体校地块里的小土道确实归天意公司，2010年的时候我们直属分局给老百姓办理土地证，又把这小土道分给了居民，问题就是这么产生的。”
他表示，之所以造成这个结果主要是当时土地储备部门和登记部门没有沟通好，在“不清楚，没注意”的情况下发了证。
面临多方违约开发商陷入危机
对政府的种种行为，天意房地产公司极为不满。“我公司拍卖购得的是净地，而政府提供的却不是净地。(净地指已经完成拆除，平整、不存在需要拆除建筑物、构筑物等设施的土地);之后，又把一块土地先卖给了我们，又无偿给了附近的居民，导致我公司蒙受重大损失。这些责任都应该由政府承担。”
为了这块地，天意房地产公司四处申诉。2015年4月23日，铁岭市领导在一次会议上责令银州区处理此事。会议上提出，各单位需在5月23日前将案件处理落实情况分别报送至市政府督查室和市信访局督查室。这点，铁岭市国土资源局相关负责人也向辽沈晚报记者进行了证实：目前铁岭市委、市政府高度重视此事，国土资源局已经向上级形成书面情况说明，正等待市领导的指示。
但之后，事情仍无进展。而天意房地产公司已经陷入经济危机。
开始施工前后，帝景豪庭小区住宅卖出了一部分。一晃9年过去，距离体校家属楼100米处的小区项目地址上，仍然只有一个巨大的深坑，坑内杂草丛生。
因无法确定开工日期，购房人大量投诉。之后，天意房地产公司退还购房款共计3000多万元。
“这件事还引发了案中案。发现了被私开的公司及相关联企业和个人账户、假身份证退房等问题，我们发现了的时候钱已经被对方领走了。我公司2014年初报警，但众多问题至今没查清。”
“现在，关于这块地，我签订的所有合同都违约了!包括施工、设计、工地围护等。都牵扯到违约赔偿!现在施工单位问我什么时候可以开工，我都回答不了!”
工地护坡超期随时可能坍塌
而对于体校家属楼的居民来说，也面临着巨大的安全风险——工地的基坑护坡因为超期服役，随时有垮塌可能。
铁岭市银州区城建局李局长证实，该处确实存在安全隐患，目前每天派人巡查。
“这几天下雨，我们非常担心雨水会冲刷掉基坑周围的土石，这样我们的房子就很危险了，容易出现塌陷的可能。”采访中，一位居民说。
他说，由于开发商挖完地基后一直没施工，护坡上的防水材料长满了杂草，已经开始渗水，如果下大雨，很可能会冲掉护坡里的土石，造成垮塌，而护坡距离居民楼最近之处只有不到10米，很容易造成居民楼塌陷。
这点，也从开发商工作人员处得到证实。一位工地看护人员说，由于护坡已经不管用了，随时有垮塌可能，需要每天专人看护。
天意房地产公司负责人也表示，护坡的防水措施只能保证两年不渗水，现在正在严重超期。如果雨水大，很有可能造成两侧家属楼、体育馆等地基的承载力不足，基础变形，甚至坍塌。
天意房地产公司已经向银州区政府递交了一份关于此处存在巨大安全隐患的报告。银州区城建局一位李姓局长接受辽沈晚报采访时承认已经发现了重大安全隐患，“护坡早已没有任何作用”。他曾经找过开发商希望重新对护坡进行防水处理，但只要开发商一开工，附近居民就会阻止施工。目前，区城建局每天都会派专人到现场巡查。
损失已过亿元巨额贷款也将到期
除了这块地，天意房地产公司投资的银州区龙山乡八里村农民新村项目，也遇到难题停滞。
天意房地产公司负责人表示，2006年前，国家还没有出台清理小产权房的政策，铁岭市银州区准备建设农民新村，为此乡里还特意为这个项目成立了领导小组。但天意公司缴纳抵押金并投资后，国家出台清理小产权房的新规，当地政府就不再推进这件事了。
“2015年春节后，区里想买这块地，结果没谈成。后来又跟我们谈合作，也没谈成。”
2015年7月2日，银州区政府在这块土地上修路。按照天意房地产公司的说法，工作人员没能向天意房地产公司在场的员工出具任何合法施工的手续，之前也没人来找公司谈道路补偿问题。
“现在道路已经建成了，补偿还是没给。”
据天意房地产公司估算，体校地块给该公司造成的经济损失，已经超过一亿元。
最要命的是，今年年底，天意房地产公司的贷款即将到期，贷款一旦还不上，公司老板包括商场、上万平方米的门市房等按照价值的50%做的抵押物，全部将遭受损失。
说到这里，天意房地产公司的高管们一声叹息，不知如何是好，更不知公司未来的命运。
