??秦皇岛新浪乐居讯：11月29日，秦皇岛市人民政府办公室市政府重大行政决策制度体系解读新闻发布会召开。发布会上秦皇岛市人民政府副秘书长、法制办主任刘辉对这一制度体系进行了详细解读。
??据了解，为深入贯彻落实党的十八大提出的“全面推进依法治国”总体要求，加快推进法治政府建设，秦皇岛市政府于近期出台了秦皇岛市重大行政决策《合法性审查制度》、《公开征求意见制度》、《听证制度》以及《风险评估制度》四项配套制度，与秦皇岛市2013年已制订实施的《秦皇岛市人民政府关于进一步完善行政决策机制的意见》和《秦皇岛市重大行政决策程序规定》组成了“2 4”重大行政决策制度框架，进一步健全了市政府重大行政决策机制。
??通过一系列细致入微的工作和反复的修改完善，市政府法制办于今年10月初正式向市政府提交了秦皇岛市重大行政决策《合法性审查制度》、《公开征求意见制度》、《听证制度》以及《风险评估制度》四项配套制度的草案，并顺利通过了市政府的审批，于10月12日下发执行。这标志着秦皇岛市形成了一套独创的“2 4”重大行政决策制度框架。
??按照《秦皇岛市重大行政决策程序规定》，市政府重大行政决策主要包括以下十个方面：
??（一）制定经济和社会发展重大政策措施；
??（二）编制国民经济和社会发展规划、年度计划，以及各类总体规划、重要的区域规划和专项规划；
??（三）编制财政预决算，重大财政资金安排；
??（四）研究政府重大投资项目和重大国有资产处置；
??（五）制定资源开发利用、土地管理、生态环境保护、劳动就业、社会保障、文化卫生、科技教育、住房保障、食品药品、安全生产、公用事业、城市建设、交通管理等方面的重大政策措施；
??（六）制定或者调整政府定价、政府指导的重要商品、服务价格；
??（七）重大行政区划调整计划、重大地名的命名和更名；
??（八）以市政府名义对外签署的重大合作协议以及举办的重大活动；
??（九）市政府重要的奖惩事项；
??（十）需要报告上级政府或者提请同级人民代表大会及其常务委员会审议的重大事项。
??同时，根据省政府最新制定的《河北省县级以上政府重大行政决策合法性审查规定》，结合秦皇岛市实际，确定重点对七个方面的重大决策事项开展合法性审查，分别是：编制经济和社会发展、
??城乡建设等方面的重要规划；制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护的重大政策和措施；制定重要自然资源开发利用、文物古迹保护的重大措施；制定和调整重要行政收费项目和标准，政府性基金征收标准；制定或者调整政府定价、政府指导的重要商品、服务价格；决定在本行政区域实施的重大基础设施、市政设施和科教文卫等公共建设项目；其他涉及重大公共利益或社会公众切身利益的重大事项。
??会后，相关领导对秦皇岛市政府重大决策事项的主要内容、重大行政决策的合法性审查等问题回答了记者提问。
