新浪乐居讯 上海市第十四届人民代表大会第一次会议已于2013年1月27日召开，2月2日闭幕，1月26日下午召开预备会议，会期七天。中国人民政治协商会议上海市第十二届委员会第一次会议于2013年1月26日至31日举行，会期六天。
在今年的上海“两会”上，代表委员们就各自的所见所闻提交书面意见和议案提案，将自己对民生的关注转化为“两会”建言。
一、政府工作报告解读
【今年上海GDP增长目标7.5% 】
今年上海GDP增长的目标定在7.5%左右，去年全市人均可支配收入增速跑赢了GDP，今年还是要力争高于经济增幅。
【上海将合理控制人口规模 增加居民收入】
上海市代市长杨雄作政府说，力争在2020年前实现全市生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。根据初次分配和再次分配都要兼顾效率和公平、再分配更加注重公平的原则，千方百计增加城乡居民收入。另外，人口规模要控制，结构要优化，劳动人口中要有四成受过高等教育。
【工作报告谈不足 少数官员以权谋私】
在昨天的政府工作报告中用了将近一页的内容，坦言当前政府工作中存在的不少缺点和不足，其中既有资源环境约束加剧，商务成本持续上升等“硬伤”，也不乏一些政府工作人员责任感不强、工作效率不高等“软肋”，并直言“极少数人甚至以权谋私、贪污腐败”。
【副市长：车牌价格堪比黄金 不希望越来越贵】
昨日，参加市十四届人大一次会议的市人大代表、上海市副市长沈骏在参加小组会议发言时提及，未来，上海仍将牢牢把握“公交优先”的原则，治理交通拥堵问题。但他也坦言，沪牌的价格一度突破7万元，堪比黄金。“政府不希望沪牌越来越贵，我们也不希望拍卖沪牌成为政府增加财政收入的手段。”
【上海将加快建设快速公交道路 短期不会收拥堵费】
人代会的市建交委主任黄融表示，上海“治堵”良策绝非只有“限行”、“限牌”，将公交优先做到极致，才是解决问题的最佳途径。“上海已经研究了8年这个拥堵收费的问题，但是我们只是研究，做一些政策上的储备，现在上海的交通还没有要做到这种程度。”
【上海将出台禁止经适房转租 廉租房门槛放低】
在两会现场，多位委员提出，要剥离经适房投资价值，不能卖也不能租。市政协委员、市房管局局长刘海生对此回应，发现的经适房转租问题已经全部处理，今年上海将出台制度，明确责任，严防经适房转租等违规行为。
附：各项重点规划目标
经济结构调整
●未来五年新增跨国公司地区总部150家
●坚持城市建设重心向郊区转移
●实现每万人口发明专利拥有量达到40件，率先进入创新型城市行列
●构建以现代服务业为主、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系
改善民生
●根据初次分配和再次分配都要兼顾效率和公平、再分配更加注重公平的原则，千方百计增加城乡居民收入
●坚持以居住为主、市民消费为主、普通商品房为主，完善房地产市场体系和住房保障体系
●加快推进旧区改造和旧住房综合改造
●统筹推进城乡社会保障体系建设，完善养老服务体系，社会养老服务人数达到45万左右
●深入推进国家教育综合改革试验区建设，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到40%左右
●力争在公立医院改革、药品采购供应、卫生信息化等关键环节取得实质性突破
●按照合法稳定就业、合法稳定居住的政策取向，依托居住证制度完善来沪人员服务管理
●合理控制人口规模
生态宜居建设
●滚动实施环保三年行动计划，环境空气质量优良率稳步提高，森林覆盖率达到15%以上
●城市信息化整体水平迈入国际先进行列
●实施公交优先发展战略，中心城公交出行比重、轨道交通占公交客运量比重均超过50%
二：代表委员之声
【人大代表提案夜间打车贵 应延长地铁运营时间】
代表在昨天的两会上提出延长地铁运营时间，改变众多上海市民包括加班晚归上班族、家不住在市中心区市民等“有去无回”的尴尬，昨天，市人大代表金可可提出要适度延长上海地铁夜间运营时间，建议不分工作日、节假日，将重要路线或路段的运营时间，延长至0点30分(在特别节假日甚至可考虑通宵运营)。
【政协委员建议24小时禁止外牌上高架】
市政协委员吴毅：建议对上海严重拥堵地区征收拥堵费。上海购买汽车牌照费用已经高达7.5万元，拥有上海汽车牌照的市民对上海城市交通已尽了义务，但他们的权利也该得到保障，建议高架24小时禁止外地牌照车辆通行。
【代表建议老人免费乘公交年龄降2岁】
卢威代表特别关注了老人出行问题，她建议老人免费搭乘公交的年龄从70岁降低2岁：“考虑到上海财力有限，我们希望能够68岁左右老人就能够享受免费交通。现在我们社区调查，80岁以上老人大部分行动能力很差了，交通卡放在家里不用了，老人戏称，这个交通卡叫空心汤团，用不着，我们希望能对80岁以上的高龄老人，交通补贴放在他的交通卡里，假设一个月80块钱，就有机会用这个钱乘出租去看病，能把对老人的关怀用到实处。”
【政协委员认为铁路站坐票同价是霸王条款】
市政协委员、民盟市委专职副主委方荣表示，铁路站票坐票同价显然不合理，一种价格应该提供一致的服务，火车和飞机不同，飞机的服务是点对点，铁路的服务有区间，现在火车票电子化，可以了解哪里有座，哪里无座，进行实时的调节，到了一个站点后，有人下车，后面如果需要坐票的，可以补差价，而现在站票坐票同价，明显损害了消费者的利益。
