惠州业委会沙龙谈公共维权 七成成员叹孤独

来源:南方都市报
作者:祝勇
2013-08-13
提要:  运作成熟的业委会介绍心得经验,刚成立的业委会筹备组咨询难题。首届南都惠州业委会沙龙上周五晚举行,持续3个小时的沙龙气氛热烈,来自14个小区的20多名业主代表都收获颇丰,其中9家业委会宣布正式开始惠州市业委会协会筹备工作。但在针对9个业委会的21名业委会成员的问卷调查中显示,由...

  运作成熟的业委会介绍心得经验,刚成立的业委会筹备组咨询难题。首届南都惠州业委会沙龙上周五晚举行,持续3个小时的沙龙气氛热烈,来自14个小区 的20多名业主代表都收获颇丰,其中9家业委会宣布正式开始惠州市业委会协会筹备工作。但在针对9个业委会的21名业委会成员的问卷调查中显示,由于维权 过程中常遭遇物业反对、业主态度冷漠的困境,15人称“比较孤独”或“非常孤独”,占比超七成,仅6人认为“不孤独”。另外,有13人认为与物业沟通不顺 畅。

  [案例]

  泰富御山郡:代表业主打官司 遭41名业主反水

  今年5月,泰富御山郡小 区业委会在20天内争取到368名业主授权,同意起诉物业公司“撤掉小区标识牌”,但6月底被惠城区法院告知,物业公司提交了已经授权的41名业主的“撤 回授权”声明。“竟然有41个业主被物管策反了”。泰富御山郡业委会质疑反悔业主遭物业“威逼利诱”。该小区物管回应称,之前发现300多个业主签名多数 字体差不多,有业主“被签名”,方才对授权业主再调查。

  噪心得遭反水很无语 仍相信多数业主会支持

  泰富御山郡业委会主任张万青介绍,业委会正在维权的有2个官司,一是物管用房遭挪用、一是小区标识牌被拆。

  “今年2月曾有一名业委会成员被指损坏物业公司栏杆,被拘30天,还赔了上万元给物业公司。”业委会维权热情因此备受打击。4月底业委会起诉物业公司及开发商的官司如期开庭,对方律师指业委会打官司未经业主授权。

  “几百个业主要拿到过半的授权,刚开始也不自信能否做到。”但十多天后,他们惊讶地发现,经多名业委会成员和热心业主通力合作,获得了三分之二以上的业主(368户)授权,这些业主房屋面积刚好超过小区总建筑面积一半。

  谁 知6月底,泰富御山郡物业公司向惠城区法院提交证据称,41名业主确认不是自己签名且未授权他人签名授权业委会打官司。“这样都能被反水,我们也很无 语”,张万青表示,业委会还在继续等待惠城区法院的判决,张万青称,他相信多数业主支持业委会维权的,“这方面需要热心的委员或者业主出头。”

  富山山庄:为200户居民争取百万补偿

  富山山庄位于鹅岭南路龙八啤酒厂旁边,2007年交房。由于莞惠城轨建设经过该小区地下,导致小区房屋受损,业委会经绝大多数业主授权后,通过协商为200多户小区居民争取到百万元左右的赔偿。

  噪心得守住清贫、寻找利益平衡点

  富山山庄业委会副主任邓良介绍,当年为得到业主支持,业委会筹备组成员实行分干包楼,“小区有266户居民,只有9个业委会成员”,每一栋楼挨家挨户去敲门找业主要签名,有时在业委会办公处等签名,经常一站就连续几小时。

  邓 良认为,要赢得业主信任,还得守得住“清贫”。刚开始业委会没有任何运营经费来源。9个业委会成员每人捐500块钱作为启动资金,在楼下拣一些旧沙发作为 临时办公用具。邓良也表示,业委会成员工作没有补贴,“说得难听点,多收一分钱就要多干一分钱的事,增加业主一分钱的负担。我们不愿意增加业主负担,也希 望得到他们的支持。”

  业委会成立2年后,为小区居民维权的事件多了,得到的业主支持也多了。今年业委会第一笔启动资金用完后,发出 公告希望小区居民捐办公经费,“当时只希望业主能捐十几二十块就够了,没想到少则100元,多则600元。”最终收到近2万元,足以维持日常运行。“办公 室没茶叶,业主从家里拿。没矿泉水有业主帮我们出去买”。

  对业委会与物业公司的相处之道,不少人认为应该强硬。但邓良表示,二者就 像水与鱼,成立业委会是为了让物业做得更好,不要盲目与物业对立;争取政府重视也很重要,业委会成立后,他们送了锦旗致谢相关的街道办,现在的环境下,很 多工作需要政府部门去推动,“这两年来与政府的关系比较融洽,也很感谢政府的配合。”在小区业主、物业公司、政府之间取得一个利益平衡点,是富山山庄业委 会努力的目标。

  天泽名居:业主自治2年 车位费降了

  因业主炒物管、物管撤离事件而备受关注的天泽名居小区, 其业主自治模式在2012年初渐入正轨,它是惠州首个500人以上规模实现业主自治的高层小区。天泽名居小区实现业主自治后,不仅省下电梯和发电机维修费 用1.4万多元,还降低了业主车位费。“我们是被动自治,而不是主动的”,天泽名居业委会主任林少锋这样说。

  噪心得控制财权 业主随时查账

  2011年9月9日,天泽名居小区原有物业撤离。但招标来的深圳一家新物业公司却未如期接管。“后来我们知道,换物业并不简单。中标的深圳公司迟迟不敢如约接管,有人说他们被打了招呼。”林少锋介绍。

  之后业委会先后找到4家不同公司分包小区的保安、保洁、电梯管理、弱电管理,所有物业费交给小区业委会聘请的会计和出纳,充分业主自治。聘请人员除会计和出纳外,其他还有2名电工及一名专职物业管理主任。

  “要 实现自治,中间要掌控收费权、开支权等财权后,像电梯的维修费比原物业公司的报价节省了很多。有什么隐患我们自己很清楚。”林少锋称,除了控制财权,业委 会办公室每月都会贴出小区收支明细表,释放欢迎监督的姿态。尽管自治已有2年,但时不时仍有业主质疑业委会是否借此揽财,“不相信我们业委会都是公心的也 有不少”。

  林少锋还每周设立业主沟通日,欢迎业主咨询。根据小区自治章程,业主可随时在小区随机抽取10户业主的缴费单据,对照财 务收支表,查看是否入账,如此可知财务是否做了两套账。但迄今,质疑者却无一人真的来查账。“他们一边质疑,一边不愿意来查账。”这是林少锋的苦恼。

  [读数]

  业委会动议换物管 超四成没成功

  惠 州700多个住宅小区中,目前仅103个有业委会。参加沙龙的21名小区业委会人士分别代表9个业委会参与调查显示,15名成员叹“孤独”,仅6人自称 “不孤独”。“孤独症”的症状主要表现为维权时部分业主维权意识薄弱、支持声音少、物业公司的阻挠、得不到政府、舆论的支持等,维权是在孤军奋战。业委会 动议换物管的案例中,超四成没成功。

  受访的9个业委会当中,有8个曾为小区公共事件成功维权。18名业委会成员表示,得不到外界支持是业委会维权难的原因之一,同时有16名认为业主维权意识不高也是维权阻力之一。

  有7个业委会主要采用业主Q Q群与小区业主进行沟通交流,但近半业委会的Q Q交流群中成员占小区总业主户数不到50%。在业委会应该有无办公经费方面,21人中的18人表示应该有,另有3人表示无所谓。

  [行动]

  9家业委会启动协会筹备

  “既然现在有人大代表提议成立惠州业委会协会,我们希望利用这次沙龙机会,呼吁大家一起倡议开始筹备协会。”天泽名居业委会主任林少锋称,2年前有此想法但因个人事务搁浅,这次在南都沙龙看到这么多热心业委会成员,成立行业协会的想法再次点燃。

  “我们富山山庄响应”、“长湖苑二期同意”……在场的另外8个业委会当场表态支持。富山山庄业委会副主任邓良等人表示,希望15天内能尽快争取到惠州另外80多个业委会中的至少十来个支持,未来协会的主要工作就是协助指导新成立业委会。

  昨天下午,一份《惠州市业主委员会行业协会章程》草案稿已散发到多个小区业委会。邓良称,希望近期有尽可能多的业委会对这一草案提出相关意见。

  [通气]

  业主大会成立规则 建议增加4条款

  多个业委会表示近期将联合提交给市、区两级房管局

  针对惠城区发布的《惠城区业主大会成立规则指导》,帝景湾小区业委会(筹备组)的潘广仁建议在4个方面增加相应细化条款。

  一 是筹备组中业主代表的产生方式,除了由街道办(乡镇政府)和居民委员会组织业主推荐之外,建议增加“5户以上业主联名推荐”;二是增加“业主大会会议表决采用记名投票的方式。凡需投票表决的,表决意见应由业主本人签名。”三是规定街道办及市房管局对报备申请的处理时限,特别给予否定意见时应有书面批复;四 是业主身份认定方法及投票权数确定上,增加“业主可授权委托家庭合法成员全权行使业主责权”条款。

  对上述4条修改意见,第1、3、 4条均受到不少业委会人士赞同。据潘广仁称,帝景湾2年前已经召开业主大会,但最后向江北街道办申请报备时,对方口头表达不同意,但拒绝出具书面理由,造 成业委会筹备组2年来无法转正。对第4条,多个业委会人士认为家庭成员若有获亲属授权书,也应该能代为行使业主权利,“很多家庭房产证上的名字是老人、妻子,但他们参与业委会的意愿往往不高。这导致很多有能力的中年男性家庭成员被排除在外”。

  多个小区业委会表示近期将联合提交给惠州市房管局、惠城区房管局、惠州市法制局等相关部门。

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