“当前，汕头正面临实现跨越发展、重现辉煌的又一次重大机遇，我们要努力实现创新型经济特区、东南沿海现代化港口城市、粤东地区中心城市的定位，使 之成为汕头的三张亮丽城市名片。”近日，市社科联主席、党组书记马灿龙在接受记者采访时表示，省委、省政府在《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决 定》中对汕头的三个定位十分准确，切合实际，为我市的发展指明了方向。
马灿龙表示，汕头经济特区建立已逾三十年，三十而立，应积极推进 转型升级，建设创新型经济特区。“创新型经济特区要敢于观念创新、制度创新、机制创新，在经济体制、行政管理体制、城乡规划模式、社会管理体制等方面，开 展改革的有益探索，走出一条统筹城乡发展的新路子。”马灿龙建议，要用好特区立法权和试验权，为加快特区跨越式发展、推进改革扩大开放拓展发展空间、提供 法律支撑；要打造特区创新发展新平台，以海湾新区特别是华侨经济文化合作试验区为创新平台，努力打造华侨经济文化深度融合先行区、全球华侨资产管理区域中心、国家改革开放的新高地。
汕头因港而兴，百年港口成就了百载商埠的辉煌。港口是汕头最重要的资源条件，是实现加快发展、跨越发展的重 要优势。马灿龙认为，要打造东南沿海现代化港口城市，就必须构建以汕头港为枢纽的粤东交通运输体系和现代物流网络。要加快建设广澳深水大港，整合粤东港口 群资源，以汕头港为龙头形成包括潮州港和揭阳港在内的粤东港口群，明确各港口功能定位，统筹推进区域内港口的规划建设和运营，提高粤东港口整体竞争力。要 做好与港口连接的水路、铁路、高速公路等重大基础设施项目的统筹规划和协同建设，做到规模化、集约化经营，依托大港口发展现代大流通。
“汕头上世纪二十年代后迅速崛起为近现代工商业城市、重要对外口岸，成为粤东地区中心城市，这是不争的事实。”马灿龙告诉记者，作为唯一人口在百万以上的大城 市，汕头城市规模在粤东西北地区首屈一指，要在原有基础上进一步扩容提质，实现产城融合良性发展。当务之急是破解制度障碍，促进土地市场化，使土地向规模 经营集中、工业向园区集中、人口向新型社区集中，实现产业、园区、城市三者的有机融合。积极推进 “汕潮揭”同城化战略，“汕头要发挥集聚、引领、带动、服务作用，强化影响力、辐射力”,马灿龙建议，可着重发展金融等现代服务业和高端产业，面向粤东城 镇群，建设区域现代服务中心、交通航运中心、文化科教中心、旅游休闲中心，以此打造重点突出、特色鲜明，优势互补、错位发展的粤东经济新增长极。
记者 李扬
