为期三天的“易居-沃顿-上大”中国房地产商业精英高级研修班(第二期)进入到第二日,上海市发改委综合改革处处长赵义怀在现场作了“上海自贸区前景分析”的主题演讲。
上海市发改委综合改革处处长赵义怀
新浪乐居讯(编辑 徐佳)9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立,受到国内外的广泛关注。在赵义怀看来,上海自贸区的成立,标志着国家新一轮改革开放的决策,也意味着国家今后的经济走向。中国必须要融入世界体系当中,按照高标准的贸易规则重塑国家经济发展体系。
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上海自贸区追求金融管理层面与国际接轨
“中国搞了30多年的市场经济,但是美国等西方国家都不承认中国市场经济的地位,这是我们在上海自由贸易试验区中所追求的。”赵义怀表示,上海自贸区的成立对中国的意义重大,未来中国发展的重要趋势是全面对外开放,必须形成一个与国际规则相衔接的通行环境,营造国际化、法制化的氛围。
赵义怀介绍,强调制度创新和改革,创新体现在投资管理、综合管理、贸易监管、金融创新。比如,新增了“负面清单模式”,对外商投资试行准入前国民待遇,制定实验区外商投资与国民待遇不符的负面清单。“也就是准入黑名单,以前规定可以做什么,现在则变成限制不能做什么,将外商投资项目由核准制改为备案制,将外商投资企业合同章程审批改为备案管理,让政府和企业的的界限更加分明,充分发挥市场机制的作用,这对政府的管理理念是非常大的改变。”
据了解,负面清单共有190余条,在清单之内的行业申请需要经政府审批,而清单之外的申请则享有充分自由,直接采用“备案制”,最快4天可以落实。赵义怀透露,2014年还会对负面清单进行修订,总的方向会更加开放。
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不搞政策优惠希望一年内拿出可推广的经验
现场,有学员提问,自由贸易区对于上海的经济发展有哪些直接的影响,对于在座的企业家而言,未来的机会又在哪里?赵义怀称,成立上海自贸区就是逼着政府进行自我革命,促进贸易的便利化,税收优惠基本没有。
“自由贸易试验区成立三个多月的时间,金融机构有48家入驻,反响非常好,吸引的企业中60%多为外贸企业,房地产企业只占千分之六,并不追求以后涌来多少企业,更多的是追求投资管理层面与国际接轨。”赵义怀说道。
值得注意的是,上海自贸区试点刚刚开始,全国各地已在快速跟进,比如天津、广州、深圳、重庆、厦门、青岛、舟山等14个城市正在积极规划、申请设立自贸区。对此赵义怀表示,其实并不是说一设立自贸区就能带来什么好处,主要是营造一个国际化的市场。现在国家对上海又提出了新的要求,希望能在一年内拿出可复制可推广的经验,今后投资创业、市场化经营的环境,可以将它作为一个考量的方面。
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