“房屋公共维修基金”近年来成为城市居民关注的焦点。这笔由开发商和购房人在买房时缴纳，用于住宅楼房的公共部位和共用设施、设备的维修养护基金，被不少业主贴上了“收得痛快，使得痛苦”的标签。
记者调查发现，作为商品房屋的“养老金”,公共维修基金使用繁琐、深度休眠、法律保障不健全，方方面面的问题，让这笔存量总额过万亿元的资金饱受争议。
麦迪逊广场是天津市南开区的一个商业住宅小区，共有高层建筑6栋，有居民近千户。近来，居民发现小区的高速电梯偶尔会出些问题，让他们提心吊胆。
住在顶层的冯先生就曾经被关在电梯中。在与物业公司沟通不畅的情况下，他突然想起，当初买这套房时，家里缴纳了近万元作为公共维修基金。购房合同中明确表示，这笔钱可以专门用于电梯等公共设施的维修，于是便想试着申请使用这笔钱。
可是通过咨询，冯先生发现，动用维修基金需要一连串的程序，特别是其中需要小区三分之二业主同意、维修的建筑物总面积达到全小区三分之二，这两项的规定让他感到无所适从。因为业主彼此之间陌生，业主委员会也不是专业组织，想发起如此大规模的征询和意见收集，工作强度太大。此外，发起人还要通过专业机构出具《维修和更新、改造方案》《维修和更新、改造方案确认明细表》，甚至精确每个工程方案、每项资金的使用明细，仅工作强度和专业要求就让业主们望而却步。
和冯先生有过一样经历的业主不算少数。天津河北区人大代表、击水律师事务所主任潘强告诉记者，数年前，河北区某小区路灯多年不亮，严重影响居民们的出行安全，选民们向他反映这方面的问题。潘强就在天津市十六届人大某次会议上向有关部门提出了建议。
后来，天津市房管部门收到建议，并出具了答复。潘强发现，要想使用这笔钱，当真“难如登天”,业主共需要走过“七道程序”:业主申请、小区三分之二业主同意、房产行政管理部门审核、专业工程人员现场查勘、三方验收、上报明细、业委会盖章等一系列手续。
这七个程序就像“七道坎”,很多维修项目往往难以坚持到最后，而且耗时可达数月甚至一拖数年。
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