周俊生
国土资源部28日发布的中国土地市场指数(CLI)显示，在经济下行压力明显的情况下，地产景气指数已进入红灯状态，也就是说出现了危险信号。一个突出的现象是，三四线城市出现了大量“空城”，一线城市则不仅房价仍然居高不下，而且土地拍卖市场也频现“地王”，北京、上海、广州、深圳等城市近期推出数幅高档地块均被一抢而空。
“空城”与“地王”并存于我国房地产市场，这是房地产调控开展数年来出现的一个新现象。国土资源部法律中心主任孙英辉对此作出的解释是，重点房地产企业拿地呈现量价齐升的态势，布局持续向一线城市转移，在市场景气不断回升的背景下，重点房企住房销售回款迅速增加，“一线供给不足和三四线供应过量”使市场分化特征更加明显。
孙英辉作出的这番分析，是符合事实的，但是促成这种现象的内在动力是什么？曾几何时，一些城市出现的“空城”现象被作为房地产调控威力之下出现的结果而受到舆论注目，它成了房价开始松动的一个信号。但现实情况却是，三四线城市的“空城”现象没有改变，而一线城市房价走势反而愈走愈高，房地产开发商更是热衷于到一线城市拿地创造“地王”，“地王”挺在那里，对一线城市的房价形成强支撑，并且传导到三四线城市，即令当地“空城”，开发商也无意降价吸引买盘。
其实，这种现象的出现，背后深层次的原因是社会资源过度地集中于一线城市所造成的。源源不断的外地人口的进入，不仅使一线城市的住房市场长期供不应求，而且对一线城市的经济增长也构成了不可或缺的动力。
但是，一线城市所具备的这种人口导入功能，对三四线城市来说却构成了反向指标，大量人口导出使其住房需求不断下降。因此，在个别三四线城市成为“空城”的背后，更严重的问题是当地经济增长持续性的减退。这些三四线城市由于多方面的资源匮乏，人口处于导出状态。
三四线城市出现“空城”，一线城市“地王”凶猛，这种“一半是海水，一半是火焰”的格局，对于中国社会经济的和谐发展来说并不是好事情，而在这种现象背后，反映的是资源分布严重不均衡的问题。而这种资源不均衡的问题是改革不到位所积累下来的，特别是在政府利用行政权力对经济形成过多干预后，社会资源必然向行政权力集中的方向靠拢，从而对整个社会的市场活力形成窒息效应。要改变这种现象，需要深化改革，合理配置公共资源，使一些优质资源能够向中小城市分布，让三四线城市的市场活力迸发出来，以此来留住就业人口。如果能够在这方面有所收效，那么，不仅三四线城市的“空城”现象可以有所改善，现在集中于一线城市的外地人口也会逐步分流出去，住房市场的紧张状况也能有所减退。
作者系知名财经评论人
