??提起乘坐黑车，相信绝大多数的市民都有过这样的经历。事实上虽然有关部门多次组织打击整治,但现在黑车拉客现象仍有发生。
??外地人不识路况滋生“黑车”
??一名常年工作在一线的交警告诉记者，黑车之所以能生存最主要的原因，是乘客有需求，司机有利益。“从这一点出发,想知道哪儿有黑车就容易多了,凡是人流集中、公交不方便、叫不到车的地方,就会有黑车。”这名交警说，承德市的黑车主要聚集在汽车站与火车站附近。
??这一区域人流集中，且人员构成相对复杂，其中不乏不了解承德路况的外地人。“不熟悉路况，又不知道正规出租的价格，这让很多外地人轻信黑车司机的蛊惑，加上正规出租的挑客行为加剧了打车难，很多外地游客最终被殷勤拉客的黑车司机拉上了车。”交警大队一名一线交警说。
??此外，在部分医院、交通枢纽等人流密集区，也是黑车较为集中的区域。
??乘坐“黑车”安全没保障
??吴某是一位曾经因非法营运被交通局工作人员扣车的黑车司机，对此他一直表示难以理解。“这是我唯一的饭碗。家里地被拆迁了，没地种又没有其他技术，这才用补偿款买了辆面包车搞运输，没收了我的车让我怎么活？”吴某说，在他的村里，相同情况的还有好几人
??“黑车之所以黑是因为没有取得营运许可，没有经过相应的监管，人员构成也就复杂。除以挣钱为目的的‘正经黑车司机’外，不排除一些怀有非法目的的社会人员和有前科的人混入其中。”一名交警说，“正经黑车司机”的危害主要是针对交通秩序而言的，而后者才是酿成刑事案件的危险因素。
??记者在此给您提个醒儿，外地游客来承，切勿轻易乘坐黑车，因“黑车”未按规定进行检测维护，技术状况无保障，存在安全隐患；“黑车”驾驶员因未取得道路客运从业资格，技术不过硬，加之非法营运者为逃避和抗拒执法人员稽查，精神处于高度紧张状态，安全无保障；乘坐“黑车”财产安全无保障，“黑车”因没有在运管部门登记，司机也未在运管部门备案，一旦乘客财物遗漏在车上，将难以找回。
??治理“黑车”需多方共同努力
??事实上，对于黑车的打击，承德市由来已久。去年，承德组织了对于黑车的整治，在整治过程中，黑车活动有所收敛，但行动结束后有所反弹。
??原因之一是黑车从业者人数众多，而且一些从业者相互抱团，分工协作，相互通风报信，增加了执法难度；而更主要的是执法部门多头监管难以形成合力。
??“交通局客管中心负责查处非法营运，交警只能进行无牌无证、闯红灯等交通违法的查处。”业内人士指出，这样各个部门各管一块，这样就造成了这些监管整治无法做到根治黑车。很难形成持久有效的打击力度。未来，还需各职能部门加强合作，共同努力，有效遏制“黑车”的发展。
