一线城市控制人口规模 背后是人才的争夺

来源:新浪乐居
2016-09-01
提要:8月27日,由“天策同盟”主办、“雷氏君睿公关传媒公司”协办的“世茂房地产铜雀台发布会”及“方文山见面会”在苏州凯宾斯基酒店顺利举行。同时爱薇塔也是国内唯一一家参加

“毕业后在北京发展没有北京户口,有何利弊?”在一个网站上的问题,引来很多人的回答。

其中一个可能代表了不少人的判断:可能就不会考虑在北京扎根了。

众所周知,北京的户籍制度非常严格,上海也不逞多让,这是长期居住在这些城市的门槛。不过,深圳近日“逆势”推出了放宽入户条件的政策,并提出对人才落户不设上限,也表达出这个城市有别于其他一线城市的地方。

在这背后,是一线城市们各自不同的人口规划。

根据四个一线城市的规划,截至2020年,北上广深各自的常住人口目标分别限定为2300万、2500万、1550万和1480万。站在当前的时间点上看,上海仅剩下不足85万人的增量空间,而深圳则还可容纳342万。

21世纪经济报道记者了解到,人口政策背后,既有城市资源要素条件的制约,无疑也伴生着对人才争夺和产业发展的影响。

而未来,四个一线城市的人才争夺战,必将明显作用于其经济发展。

四个一线城市控制人口规模

控制人口规模,已经成为了中国大城市不可避免的一个命题。

8月22日,上海公布的《城市总体规划(2016-2040)》草案提出,到2040年,要将常住人口控制在2500万左右。而此前,上海曾提出到2020年将常住人口控制在2500万以内。这意味着,未来长达20年的时间里,上海将致力于实现人口“零增长”。

而今年6月,在“疏解非首都功能”会议上,北京提出今年疏解30多万人的“瘦身”计划。按照北京的人口控制红线,到2020年,全市常住人口要少于2300万,其中城六区常住人口在2014年的基础上每年降低2-3个百分点,争取到2020年下降15个百分点左右。

广州提出的目标是到“十三五”末,全市户籍人口控制在920万以内,常住人口控制在1550万以内。

深圳则明确,严格控制城市整体人口规模,优化人口户籍结构和素质结构,到2020年,全市人口发展预期目标为1480万人。

对照2015年官方公布的常住人口数据,北上广深未来5年的人口净增量分别还剩下129.5万、84.7万、199.9万、342.1万。

深圳为何愿意接纳更多人口?上海又为何致力于人口“低增长”乃至“零增长”?

21世纪经济报道记者发现,这与每一个城市的资源禀赋和发展取向有关。

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