新浪乐居讯 五位地产领袖智慧的碰撞，央视财经论坛，中国房地产精英们思想的盛典。2013年12月25日晚21：20分CCTV财经频道，央视财经频道年末特别奉献《中国地产智慧启程》，敬请收看。
孟晓苏是这样断言中国房价的“明天”。
“房价没有问题，只是快涨还是快跌的问题，全国房价从来没有跌过，自从房改以来，我们现在看到一线城市房价过快增长，这个态势明年延续”。
宋广菊这样寄予中国楼市的“未来”，
“对于中国楼市，中、高端住宅应该放开，应该让市场做分配，按市场规律自然调节”。
秦虹这样呼吁“长效机制”的建立
“尽快建立法律制度，尽可能用经济手段调整市场，政府手就有条件逐步退出”。
房地产论坛：中国地产智慧启程
在今天的房地产论坛上，大家关注的是房地产市场、房地产政策会有怎样的变化？各种各样正在发生着变化的因素会带给我们一个怎样的2014年中国 地产？我想这是大家特别关注的问题，毕竟 “三中全会”和刚刚闭幕的“经济工作会议”为中国经济发展勾画出新的蓝图，希望今天到场五位嘉宾和观众朋友们，用大家的智慧来开启中国地产新的启程。
一、展望2014年的中国楼市
中国房地产开发集团理事长孟晓苏
孟晓苏 中国房地产开发集团理事长：
即将过去的2013年，是房地产市场调整的一年，是房地产市场由衰逐渐转向平稳的一年，现在三中全会已经明确，要充分发挥市场的决定性作用，而 且也明确了要建立由政府承担基本保障，由市场来满足多样化需求的住房供应体系，房地产业在2014年一定会逐渐走向健康发展的轨道。对于老百姓最关心的房 价问题，那只是快涨慢涨而已。我们全国的房价从来跌过，自从房改以来，那么，现在我们看到了一线城市房价的过快上涨，这种态势我相信明年还会延续，因为供 不应求已经不是一年可以解决的了。房屋产出需要一个过程，那么房地产调控思路调整也需要一个过程，现在思路还没有调整完吗？房屋产出更需要滞后一段时间， 所以一线城市这个房价，不要听信人们说的会降下来，我不相信这些说法在明年会实现。
保利房地产(集团)股份有限公司董事长宋广菊
宋广菊 保利房地产(集团)股份有限公司董事长：
我对2014年的一个市场的基本判断，是2014年全国的市场总体是呈平稳上升趋势的，第二个是楼市的整体的区域结构呈现一种不均衡性的发展， 一、二线城市，因为特别是一线北、上、广、深，应该讲还会持续上涨，我想这主要由于中国城镇化的发展的步伐，这种特大型城市的聚集力和它的影响力会进一步 的增强。二线城市应该讲平稳增长，因为它既有不断增大的需求，同时也存在去存或者压力，所以从供需关系来讲，它趋于一个平衡。三、四线城市，我个人认为需 求不足，供应量过大，整体下降的一个压力。“三中全会”以后，对于市场化为主导决定性这块，我们特别期待，希望政府加大廉租房的建设，保证人人有房住。而 对于房地产市场，中、高端住宅应该放开，让市场来做分配，按市场规律自然的调节，这样的话，可能会对未来的房地产市场发展更健康。
中国的城镇化建设实际上大家说到了52%，但是实际上在52%之前的这一段，实际上它还不是一个特别快的增长阶段，真正快的可能是在52%到 70%这个，所以这个阶段小城市向大城市聚集的这个进程才刚刚开始，所以这样的话，对于这种特大型城市，二线城市这个应该是一个未来是快速发展的一个趋 势。反而三线城市、四线城市，确实会存在一个相对滞后，可能还要过一段时间。等到城市化进程达到一定的时候，或者趋于一种饱和，或者说这个在进一步发展进 入一种缓慢增长的时候，可能这个时候城市人可能会进一步的向中小城市，或者特别是追求一种非常舒适的生活状态的时候，可能那个时候还有更多的机会。因为城 市群的概念本身就是一个未来对于核心城市的一个辐射所带来的一个小城镇的一个变化，我们期望着那个时候会带来新的一个增长。
中国万灵投资集团董事长黄柳玲
黄柳玲 中国万灵投资集团董事长：
我不能完全赞同宋总这个的说法，因为我觉得城镇化建设，这一次是“三中全会”专门确定了一个指引方向，这个机会应该是给全国的，不简单是给一线 城市的，特别是在中国发展的这么长时间来，各个地方都在加强城市化建设，机会是均等的，特别是我觉得像刚才孟总讲的，我是赞同这个今年的房价应该是稳中求 进，三、四线城市，实际上是这一次三中全会给到的机会是最佳的一个机会，为什么呢？我们三、四线城市刚性需求、改善性需求，特别突出，所以这就势必本地需 求量增大。像一线城市、二线城市，它们所产生的是什么呢？主要是外来的人口造成了供求的严重不平衡，所以自然它就会出现这个状况，但是三、四线城市，像我 们在桂林开发，在广西钦州开发，很多三、四线城市，现在更多的是通过自身的需求关系来调整。
所以在发展过程当中，我们购买力和土地的这一次的变化，势必会让大家改善性的生活的目的更强，所以我想三、四线城市在这一次三中全会之后，应该 来讲会有一个大的提升，因为城镇化建设需求，改善性需求摆在这里，是一定会给到房地产商，或者是我们开发的更大的一个机会，所以这次我的观点，我认为宋总 应该更多的到我们三、四线城市来看看，因为这还是大的趋势和大主流。其实你看现在很多包括大连万达还有华润都已经进驻三、四线城市，像桂林更有旅游地产特 点的这种更多吸引了开发商来，因为一、二线城市的这种竞争来激烈了。所以三、四线城市机会应该是均等的。
全国人大常委、财经委员会副主任委员辜胜阻
辜胜阻 全国人大常委、财经委员会副主任委员：
我还是同意当前一个很大的特点是市场的分化，一线、好的二线和三线、四线，应该讲是市场是严重分化的，应该讲是兵火两重天。桂林是一个特例，我 刚才跟他讨论，他讲桂林有外地的需求，有外国人到桂林买房，而大部分的三线、四线三、四线城市，只是靠局部的，靠自身的这样一种内部的市场需求，我今天要 讲的就是“中国房地产的智慧启程”这个主题非常好，我觉得2014年最重要的是要求变，那么这种变，我觉得有五个方面的变。
首先是应该从单一的行政调控转向综合的市场调节，你刚才讲到了“三中全会”最重要的一句话，就是让市场起决定作用。
然后第二个就是要从应急式的、短期的调控转向用长效机制的有效管理。
然后第三个是要从单方的需求调控，我们限购限贷是一种单方的需求调控，转向供给和需求，以需求为主的综合平衡。
第四个是要从单边增量调控，转向增量和存量共同调控的方式。
第五个是要把我们现在这种调控的“药方”，主要是起源于一线特大城市的这样一种病因所制定的“病方”，然后把这种病方全部的运用到三线、四线城市上，三线、四线也做限购限贷，那么要转向差别调控。所以，我觉得我们要改变十年九调，屡调屡涨的这样一种怪圈。
住房与城乡建设部政策研究中心主任秦虹
秦虹 住房与城乡建设部政策研究中心主任
我觉得中国的房地产市场，已经告别了过去铁板一块的格局了，现在很难用一个词来形容全国的市场是涨还是跌，我也非常的赞成就是现在的市场，它的 分化是非常明显，拿一线、二线，或者三线、四线来分割这个市场，也是不准确的。二线城市也是分化的，三线城市、四线城市也是分化的，所以我们说现在今年全 国各个城市来看，上涨幅度最大的就是四个一线城市，1到10月份房价上涨同比超过了20%，70个大中城市，房价同比上涨没有超过10%，657个城市， 房价同比上涨，我估计恐怕连5%都不到，还有一些城市今年房价是在下跌的。所以说现在的房地产市场是这样一个格局，那么怎么判断2014年的房地产市场 呢？我觉得难度是非常大的，价格从来都是依据成交量的滞后反应，所以我说第一个我们明年商品房销售增长速度很难超过今年，这是第一个原因。
第二个原因，我认为明年房地产调控政策过去已经出台并已经实施一些抑制投机和投资性需求的政策，比如说在一、二线城市的一些限购政策，一些第三 套房不贷款的政策，我认为恐怕还很难退出来。在这样一个情况下，市场需求的主体是自主性需求为主，如果说一个市场上有多少投资性需求，你是算不出来的，一 个人买五套房子可能是投资，他买五十套房子，也可能是投资，你算不准他到底有多大，但是一个市场上，自主性需求为主，它有多少需求在三、五年内，大概是一 个常熟，今年买了明年就不会买，今年不买明年就可能买，自主性需求的房子不可能重复购买，一家只需要一套房子住就可以了。所以在这样一个政策趋势的判断 下，我们认为明年这个自主性的需求膨胀是爆发，增长速度再超过今年，也是很难达到的。所以我想市场的这个增速整体趋缓、分化依然延续，可能是明年的特点。
今年的购买力是有透支的情况的，因为我们看到购房的年龄群不断地在下降，我看了一个世联地产的数据，2007年的时候，18岁到30岁之间买房 的人群，在他的客户里所占的比重是15%，那么今年6月份18岁到30岁之间，购房的客户人群，在他的客户里面所占的比重从15%增长到45%，提高了 30%，这说明什么？说明了市场有一定的透支，年轻、低龄化，那么大家都提前买房了，本来25岁结婚，我需要买房，但是我现在20岁就买房子买下了，真正 到25岁的时候，他可能就不需要买了，所以对未来市场是有一定的透支，我们对此必须要有一定的预见性。
孟晓苏 中国房地产开发集团理事长：
秦主任所说到的这个买房低龄化，由此就是分析认为是自主性需求，看起来是年轻人在买房，实际上是他的父母在买房，因为他父母没有资格了，所以最 近造成的所谓刚需变成了这种假刚需，在分析刚需这里边出现了很多老百姓的人造刚需，这样的这种市场信号，我认为应当慢慢淡化了，因为随着调控政策的变化， 应当分析，老百姓的无论是自主性需求，还是改善性需求，还是投资性需求，他都实实在在的构成了市场需求，他在整个住房供应体系里边，他都应该有一席之地。
秦虹 住房与城乡建设部政策研究中心主任
我们现场的年轻人，购房的年轻人，正是90年代左右出生高峰的那波人，现在正是谈婚论嫁结婚的时期，23到27岁，他们人口总量总数大、占比 高，这可能是一个实实在在的需求，当然，我们认为这是一个阶段性的，因为由于独生子女政策，我们后面再也没有看到新的出生高峰的出现，那么下一波再出现新 的出生高峰是什么时候呢？是这一代人结婚之后生孩子，再加上我们单独政策放开之后，可能再迟后几年，那么他对住房产生的需求，婚房需求又要推迟到20年以 后。
二、“限购”城市的“日光盘”说明什么？
《中国地产智慧启程》论坛现场
2013年北京的楼市，在豪宅销售开始“复苏”的同时，那些房价更加亲民的刚需型住宅则频现“日光盘”，供不应求的局面在市场中蔓延。6月北京住宅库存数值首次跌破6万套。北京新开楼盘的商品房热销，也同时带火了北京周末的一家看房团。
周六早上，北京朝阳门地铁出口聚集了许多人，路边还停放了十几辆大巴车，工作人员正忙着引导赶来参加周末看房团的人们上车，我们发现，看房团的人群中，以非北京户籍的年轻人居多，这么多人去看房，难道北京房价有变化吗？
记者问到：您觉得2013年北京的房价变化大吗？
购房者说：最近房价还在涨，您看这看房都好几辆大车，能掉得下来吗？
六辆大巴车，三百多人的看房大军，的确让我们没有想到，但小伙子告诉我们，现在北京新开楼盘各个都是“日光盘”，能买到房，就算是幸运的。北京为完成调控房价的目标，采用限制发放预售证，限制房价的手段，但是市场效果反而是商品房供应量紧张，房价一路高歌。
购房者说：不是最震撼的，那天我们去那个枣园那儿看那个中建国际港的开盘，那个从楼盘的这个销售中心，已经排到马路上了，那个跟那个地铁站早高峰排队似的，那个更恐怖，我觉得这个是绝对有刚需，切身有体会。
我们看到踩着点儿赶来的小俩口，匆匆走出地铁口，急忙向工作人员打听通州看房线路的大巴车。购房者小刘说今年北京许多楼盘都是将原本精装商品住 宅的房价，分成了毛坯房价、保健委备案房价，而开发商再收取每平米3000元的精装费，这样以来，政府调控房价的目标完成了，开发商销售利润也保住了。
孟晓苏 中国房地产开发集团理事长
现在仅光是“日光盘”，造成了实际的表现出来的房价上涨，而且像北京和其他一些一线城市，还限制着价格比较高的房子它不让你入市，它压着一批高 价房，这批高价房你老不放出来行吗？当年高价拍地，人家开发企业就把这个地拿了，等生产出来以后不让人家卖，说你房价太高，你一旦放出去以后，它就会推升 平均房价，这个房子它本来就应该是高成本的，所以一旦要放出来的话，这个房价还会出现显性的上涨。这包括一些北京、上海、广州、深圳这些地方的严厉的限 购，当时我把它比喻为“打麻药”，以为把市场麻倒了，他就不起来买房了，但是现在发现再怎么麻，他也适应了，他想出了各种办法，甚至制造所谓刚需来买房， 那么这种方式，这种市场是不是好事呢？这种旺盛的内需市场，是推动中国经济增长的内生性动力，这是好事。
同时另外一个角度来看，人们如果在这种情况下，还盼望着房价下降，那就要失望了。这种供不应求的局面，需要通过一段时间，需要发挥市场的决定性 作用，来逐渐地化解。同时用政府来提供基本保障，解决中低收入家庭保障房，特别是租赁房的问题，这样的话，才能整个走向政策的理性化和市场的规范化发展。
辜胜阻 全国人大常委、财经委员会副主任委员
我刚才已经讲到了，实际上就是说我们的房地产的调控，这种行政的调控，最重要的是要转向市场的调节，确定好政府和市场的关系，那么在这个中间非 常重要的是政府归政府的、市场归市场的，商品房市场应该让市场主要来发挥作用，那么政府要做的是要保障有一个多层次的住房供给体系，你看我们房市楼市他们 多人纠结，但是同样我们看车市，老百姓就不怎么纠结，我没有钱我可以坐公交、地铁，我还可以坐自行车。我可以买低档的车，我有钱了以后，可以买高档车，你 有钱你去买宝马、奔驰，没有人抱怨这个车市，车的价格，因为它是一个多层次的，来满足老百姓通行的不同层次的需要，问题是我们的楼市，不是一个多层次的， 它不能满足不同人的不同的需要，是千军万马就挤独木桥，所以我觉得政府要做的事情，要构建一个多层次的住房供给体系，过去从需求，单边的需求调节，现在你 怎么样来保障供给，特别是三中全会提出来土地制度的改革，你改变土地的供地方方式，我觉得非常重要。
秦虹 住房与城乡建设部政策研究中心主任
在房地产这个市场上，要让市场作为配置资源的决定性作用，它恐怕还需要一个前提，这个前提就是和房地产市场发展相匹配的我们的法律制度是比较完 善的，比如说我们的税收制度，现在和房地产交易、买房、卖房有关的房地产的税收制度，绝大多数都是在房地产市场真正建立之前所设立的，比如说大家说关心的 下一步是不是要加房产税，房产税是什么时候设立的呢？1986年房产税暂行条例，那个时候1986年我们有多少私人有住房？根本就没有私人住房，很少很 少，现在我们住房的自住率已经80%了，都有自己的住，平均的，当然地区差异很大。比如说我们说我们买房子要交营业税，全额要交营业税，营业税是什么时候 设立的？也是80年代那个时候说房屋买卖要交营业税，但是它两个法律都说个人住房交易是免税的，现在说把那个时候的制度拿来，说现在要个人住房买卖也要交 营业税，也要交个人所得税，也要交土地增值税，所有这些税，都是在住房制度改革之前所设立的。
那么住房制度改革之后，中国的住房市场快速发展，整个市场化的程度，私人住房的占比的程度大幅度提高，在这样的情况下，我们和房地产市场发展相 匹配的法律制度，我们是不完善的，包括金融体系，包括税收体系，包括我们的土地制度。在这样的情况下，你说我们政府一点都不管，放任你市场该怎么发展，恐 怕有难度，如果这样的情况下，市场发展可能会走向畸形，所以我想让市场发挥配置资源的决定性作用，有一个前提，我们首先赶快要有和市场发展相匹配的法律制 度尽快地完善和建立起来，房地产市场的问题，不完全是市场本身产生的，很多是房地产市场之外的原因导致的，我觉得是城市发展不均衡，城市公共服务提供不均 等所造成的，这不是房地产调控政策能够解决的问题，你不解决这个背后的原因，那需求量猛增，它导致的供求矛盾压力就更大，这是第一个原因。
第二个中国现在确实是财富不断地增长，但是我们收入分配是两极分化的，收入差距的不断地扩大，就会造成你房价再高也总有一部分人能买得起房。
第三个原因，我们现在的这个货币的这个发行，这么多的货币量，又没有很好的投资渠道，那么货币资产的保值增值问题，就面临一个老百姓非常非常现实的问题，所以投资性需求特别旺盛，所以中国现在买房子，是把改善和追求个人私人财产的积累两者并重来体现的。
再有一个问题，我们的土地财政，地方政府的土地财政问题大致的，你说地价不降，硬要降房价，它能做到吗？它做不到，所以所有这些问题，都对房价 的上涨产生直接的影响，而这些问题绝不是调控政策所能够解决的，你限购能解决这个问题吗？你限贷能解决这个问题吗？但是反过来，你不限购限贷，那么这个问 题就会促使你的房价更大的上涨，结果是什么？第一不但真正需要房子的人，他购买支付能够越来越下，更为关键的是，这样一个不正常的一种体制所催生的房地产 价格的上涨，很容易危及到中国经济的安全和金融的安全，这个风险是巨大的。
所以我想一方面我们不得已可能是出了一些行政手段在调控，但是今后我们尽快地要解决背后的体制机制问题，外部的影响因素的问题，另外尽快地建立我们的法律制度，尽可能用经济手段来调整这个市场，让市场按照经济规律运行，政府的手就有条件逐步地退出。
结束语：从销售火爆的“日光盘”，到人见人怕，“空城”、“鬼城”折射出老百姓对房地产业复杂的心态与情感：既厌恶过高房价，抱怨买不起房，又担心出现大量 “鬼城”，经济崩盘影响自身生活，而更多的老百姓期望的房地产市场能走向平稳和健康的道路。
三、“房产税”是调控楼市的“特效药”吗？
央视财经频道房地产论坛：中国地产智慧启程
我们看到2013年北、上、广、深四个城市中，只有上海是在试点“征收房产税”，而2013年上海楼市“量价齐升”、“地王”频出的现象，让我们好像又回到2010年火爆的楼市，征收房产税对楼市调控的作用到底是怎样的呢？
上海古北片区的黄金城道，是上海二手房交易最集中、最活跃的板块。也可以说是上海二手房市场的风向标。在一家中介门店橱窗前，我们遇见了在上海工作的袁女士，上海实施限购令和征收房产税的调控政策之后，一些购房人在买房时需要缴纳房产税，袁女士拿出了购房缴纳的房产税税单。
袁女士说：总共缴了5个月，去年缴的金额是5700，今年开始的话，我们就需要全年缴了，大概1万元左右。
袁女士购买的是古北区110平方米的二手房，总价330万元，首付100多万元，每月除了分期还220多万元房屋按揭贷款之外，同时每月还要缴纳1000多元的房产税，上海征收房产税试点，让购房的袁女士踩上了政策的节拍，她自己也感到很无奈。
袁女士坦言：现在我们 已经缴过房产税，而且未来会持续地缴，这个房产税我们缴了以后，却不知道这个房产税用来干什么了？就是国外很多国家也是缴这个税，但是他们都清楚这个税的 话，就是用在哪些地方了？可能是用在社区的学校、社区的医院，但是我作为一个纳税人，不知道这个税我缴了以后，未来对我有什么好处，我觉得这个是我们有疑 问的地方。
曾经在英国工作过十年的袁女士认为，上海缴纳房产税的做法，对房价调控的效果并不明显，反而是增加了自己的购房成本，而且在税收缴纳管理上，也不公平。
袁女士认为买房缴纳房产税加重购房人负担。房产税改革自破题之日就与楼市调控结下密不可分的关系。“征收房产税、开展不动产登记”等政策似乎成为楼市调控的希望之门， 房产税对楼市调控来讲是否能起到“药到病除”的功效呢？
辜胜阻 全国人大常委、财经委员会副主任委员
刚才讲到我们房子的底数，那么非常重要的就是我们有多少存量，没人住的房子有多少，那么这就需要通过税收来挤出这样一种空置房，我觉得在税收上面，应该降低流转环节的税，要增加保有环节的税，通过保有环节的税收的增加，来调节空置。
孟晓苏 中国房地产开发集团理事长
现在上海和重庆两个城市的试点没有普遍意义，主要还是因为它不是把它作为财产税，而且把它作为一种调节税，房产税在世界各国各地，它都是一种财 产税，而不是调节税。之间的区别是拥有这个财产的都应当缴税，同时再通过退税制度，来保证公平，而它的退税制度还是维护你的家庭，包括抚养多少人，有孩子 有老人，它就根据这个退税，这样也就做到了公平。
而我们最先引进房地产税试点的城市，往往把它作为应对房地产调控的一种手段，这次三中全会提出的是加快房地产税立法并实施推动改革，而不是讲的 是试点，那么也就是说房地产税已经到了进行顶层设计的时候了，它不是一个局部地区可以单独推进的税种，而且应当在全国普遍推动的税种，它的征收也是很简单 的，就是数着房头征税，你本来不需要事先做多少调研，摸清每个人的家底，这样会让老百姓觉得你摸家底的目的是为了征我的税。而是在征收之后的退税，老百姓 会追着你税务机关去退税，通过退税就很自然的建立了这样的一个信息体系。如果这个人有好几套房，北京、上海、广州都有房，那么你只能退一套，这就是在国外 境外的经验，这样的话，其他的你就要多缴，因此就起到了刚才辜主任所讲的，这种通过税收来调节需求的作用。
征收财产税是在老百姓没有财产的时候，是提不到的，因为过去在多少年之前，在1985年那时候做房地产调查的时候，那基本都是公房，老百姓没有 房产，缴什么房产税？但是随着这些年的住房制度改革，老百姓一个是买公房，第二个是买商品房，再有很多回迁房、保障房，这些有产权类的，未来都应该纳入到 房地产税的范围，这样的话就能够实现我们过去过多地依赖土地财政，依赖土地财政，使地方政府从农民身上征地，然后再一次性的在城市里推升高房价，这种两方 面都造成不良后果。未来如果有了房产税制度，谁住房谁缴税，同时可以减少对土地财政的依赖，能够在更高的程度上达到一种社会的公平。
四、如何建立房地产调控的“长效机制”呢？
孟晓苏 中国房地产开发集团理事长
北、上、广、深等一线城市，目前房价这么样反弹和上涨的地方，如何走出过去调控作为的这种市场失调的阴影，而把未来的这种房地产的发展走向三中 全会所指引的方向上来，这需要一个过程，所以我认为那些本身这个市场比较平稳，房价没有涨太高的，就不要学北上广深，还在那儿继续维持着限购限贷限价。
秦虹 住房与城乡建设部政策研究中心主任
我觉得理论与现实之间，要加一个条件，从理论上来讲，我们认为政府的行政之手干预市场，的确会造成很多的负面的作用，比如说它使 市场的信号失真了，使市场的规律走形了，这都是影响大家市场各方预期的关键性的因素都不存在了，那么预期就混乱了，所以我想行政之手越少越好，最好是没 有，这是理论。
但是要回到现实，现实是比如说北京，今年房价上涨同比超过了20%，你可以想象，如果今年北京如果把限购取消了的话，房价上涨会是个什么格局？ 因为你这么控制需求的情况下，不管合理不合理的情况下，它还涨了20%，你要再把这个控制住的房价的这个控制再放掉了，那可能上涨就不止20%了，今年多 少人看到今年北京房子涨，想买房子，就是苦于没有资格，就是没有资格。所以我想这个现实还是要回归的，中间是需要条件的，这个条件是如果我们的市场条件发 生了变化，我们的有替代政策，很好的经济手段来解决这种不正常、不合理、不理性的购房行为，那当然可以退出了。
辜胜阻 全国人大常委、财经委员会副主任委员
如果把限购称作是治标，那么我们现在要标本兼治，对于一线城市来讲要标本兼治，赶快启动治本的措施，比如刚才讨论城镇化，如果我们这种城镇化还 是一种不均衡的城镇化，大城市偏向于城镇化，这种办法仍然没有办法解决，还有土地供给制度，还是这样高度垄断，单一的这样一种土地供给，还有我们这个货币 超发还是继续，那么这些问题不解决，那么资本就很难有进展，所以一方面要治标一方面要治本，对于一线城市来讲，还是要标本兼治，但是在时间推移的过程中 间，治标的措施要退，治本的措施要进。
秦虹 住房与城乡建设部政策研究中心主任
我们存量房的家底，应该说不是特别的清楚，因为我们1985年做过最后一次房屋普查之后，就再也没有做房屋普查，而中国现在特别迫切需要做一次 房屋普查，把真正房子在哪里，这些房子是什么样的房子，住了一些什么人，什么人拥有什么样的房子，这些情况做一个清楚的了解，我们将来出政策就很有针对 性，比如说日本，每五年做一次房屋普查，所以他的住房发展规划，落实率能达到90%以上，是因为他有底数，所以他政策是非常的稳健。
央视财经频道年末特别奉献《中国地产智慧启程》
结束语：地区间巨大的“冷、暖”差异，凸显了2013年中国地产的复杂性。“一刀切”的调控措施，现在看来似乎很难持续、奏效。 从刚刚结束的经济工作会议释放的信号，我们可以看出房地产调控，在思路上，尤其要处理好政府和市场的关系上，明确了“住房问题”和“房价问题”区分开；在 路径上，将调控重点从“需求端”转变为“供应端”；在体制机制上，更多地尊重地区差异，给地方政府充分的楼市调控“微调权”。这应该也许是大家期望的建立 发展的长效机制政策的新方向。
