按照限购政策，外地人在济买房，必须有一年以上纳税或是社保证明。这对一些自己做买卖、干个体、打零工的外地人来说，成了一个不小的门槛。明明知道是违规补交社保，12名外来务工人员为何还要冒着风险把自己的血汗钱交给他人？限购政策是为了稳定房价，在这个基础上，如何避免对这些特殊群体的误伤？
在济干了十多年
不知社保该咋交
今年40多岁的施女士，十多年前从泰安老家来济南打工。现在，两口子在盖家沟附近炸油条卖早点，每个月收入1000多块钱，刚刚能够平时花销。
现在施女士一家三口租房子住，孩子越来越大，他们也想着让孩子能在济南上学接受好点的教育。去年年底，她算了算自己的积蓄，又从亲戚那里借了几万块钱，凑上了济南西部一套房子的首付。
原本以为买房的大难题已经解决，可是楼盘的置业顾问告诉她：你们是外地的，必须得有一年以上纳税或是社保证明。“买房之前，我不知道限购政策，也不知道该怎么去交社保。”这个消息对她来说打击不小，自己就是做点早餐生意，没有营业执照，没有雇人，这种情况能交社保吗？去哪里交？这些都是难题。
“我们也为济南做出了贡献，就是为了孩子想买套房子，不是炒房也不是投机，为什么会有这样的限制呢？”施女士一脸的无奈，她感觉这种政策对她来说很不公平。她也是在没有办法的前提下，才听信楼盘置业顾问的建议，找家中介公司去帮忙补交社保。
如今，社保补交费用打了水漂，面临退房，还有几万块钱的违约金，这损失也太大了。
个体户能交社保
没有雇工不能补
在济南，像施女士这样的外来务工者不在少数。他们有共同的特点：没有固定的工作单位，自己做买卖，或是干个体，或是给别人打零工。
济南市社保部门有关人士介绍，外地来济南的个体户也是可以交社保的。这样的个体户分为两种情况：如果个体户没有雇工，则需自行到就业办或者人才中心等指定的社保代办机构办理；如果个体户雇用其他工人，则可作为一个单位或者公司交纳，先去社保部门申领社保登记证，进行社保开户，再为自己或者雇工交费。没有雇工的个体户，无法补交社保。
对于这种政策，从徐州来济南打工的徐先生感觉自己交纳的压力太大。他现在和对象以流动摊位的形式卖水果。生意好的时候一年能挣六七万，不好的时候也就勉强挣个三四万。平时挣的钱仅够日常开销。“我们不像有单位的职工，单位可以支付一部分，如果全是自己来交，负担确实有点重。”
老家在滨州的蒋先生，2005年大学毕业后在一家单位从事销售工作。后来，慢慢积累了资金和经验，他开始做个体。起初，蒋先生并不了解济南的限购政策。今年2月份看好房子时才得知，但是当时再办社保已经晚了。“像我们自己做个体，没有能力雇工人，像我这种情况，就是想补交也没办法啊。”蒋先生说。
记者调查了解到，现有的政策实行起来主要有两大问题：一方面，个体户需要找专门的人事代理机构代办社会保险，手续比较复杂；另一方面，没有用工企业分担社保费用，他们必须自己全额交纳，在不少人看来，还不如把钱存起来。
各部门应加强沟通 使政策更细化完善
济南出台限购政策，主要目的是限制外来投资投机购房者，稳定济南的房地产市场。但是在济南的不少个体户或是打零工的外来务工者，在济南打拼十多年，为了孩子上学，只是想买一套房子自住，属于典型的刚性需求。
对社保交纳不了解、对社保补交不知情……这是这些个体户普遍遇到的问题。当真正意识到社保并开始交的时候，又遇到了种种问题。
“我们感觉自己被政策误伤了，落在了政策的空当里。”采访中，不少外来个体户说。
山东齐鲁律师事务所资深律师陈瑞福称，用社保来限制炒房有它的合理性。但是这些个体户、打零工的人在济南生活、工作多年，为济南经济做出了贡献，希望在济南定居，属人之常情，不应该被限制。限购政策一般由建设部门牵头制定发布，可能对社保部门执行中的实际情况掌握得不是很清楚。
“各部门应该加强沟通，把这些特殊情况考虑进去，细化完善限购政策。由于各部门的职责范围不一样，在工作中出现沟通不畅是难免的。”陈瑞福说，当出现这种问题的时候，有关部门可以考虑得更全面一些，从而避免一些误伤。
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