昨天，中纪委监察部网站发文解读规范领导干部工作生活保障制度。文章指出，要统筹领导干部生活标准待遇，对干部住房、配车、警卫、福利待遇等作出统一要求；要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。专家表示，从生活工作保障待遇方面规范领导干部，是中央在反腐方面的新举措，也是一种对官员的反特权。
明确领导干部待遇标准
文章指出，要结合落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，着力消除领导干部特权思想和作风。通过开展专项治理，逐步消除领导干部职务消费过高、享受待遇过多过高、利用职权为亲属或身边人员谋利、凌驾于法律制度和组织之上等特权作风。
文章指出，要统筹制定领导干部工作生活待遇标准，包括离职退休后待遇标准。规范领导干部工作生活保障制度，当务之急是要按照中央的要求，抓紧制定出台领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、警卫、公务接待、福利、休假等工作生活待遇标准，以确定相应级别的领导干部能够享受哪些待遇以及何种程度的待遇，切实做到有章可循、有规可依。
要根据有关待遇的项目和标准，分类进行综合权衡。对与职级密切相关的特殊待遇(如配备专车、专职秘书、警卫等)应继续严格限定领导干部范围；对与工作生活保障密切相关的待遇(如住房、办公用房、公务接待等)可以随社会经济发展有所提高，但对提高幅度应有严格限制。
同时，对领导干部离职退休后，哪些待遇可以继续享受，哪些待遇不应当继续保留，也要进行明确规范。
值得注意的是，文章还提出要加强日常监督，对领导干部住房、办公用房、公车、公务接待等实行集中统一管理，将保障领导干部待遇所需经费逐步列入财政预算，以预算改革推动领导干部待遇标准的严格执行。
中国社会科学院法学研究所、法治国情调研室主任田禾表示，从生活工作保障待遇方面规范领导干部，是中央在反腐方面的新举措，也是中央八项规定以及反“四风”的又一具体化措施。
田禾认为，以前的反腐更多的是集中在抓贪官层面。而十八大以来新的领导班子对于反腐的定义更为宽泛，反腐并不仅仅是抓贪官，官员的生活作风问题也纳入反腐的范围之内，对官员生活工作待遇的规定，相比以前的反腐是一种进步，给出了具体的落实举措。
公用房、公车、公务接待严禁超标
近年来，部分地方政府兴建的豪华办公大楼被曝光后引起了社会各界的强烈关注。
国家行政学院公共管理教研部副主任马庆钰表示，超标办公用房出现的原因是，领导干部特别是各级党政机关高层的、主要的领导干部利用手中的公权力，改善自己的工作条件，有时甚至是追求奢华享受，上行下效，一级看一级。
中纪委的解读文章指出，要严格执行办公用房配备使用标准，不准超标准配备和装修办公用房，领导干部在不同部门同时任职的，应在主要工作部门安排一处办公用房，其他任职部门不再安排办公用房；领导干部工作调动的，由调入部门安排办公用房，原单位的办公用房不再保留；领导干部已办理离退休手续的，原单位的办公用房应及时腾退。
严格执行领导干部专车、相对固定用车和机关工作用车配备、购置、使用的具体规定，不准违规超编制超标准配备公车，不准违规使用军车、警车牌照和警灯、警笛等装置，严禁公车私用。
领导干部调动，其所配专车或相对固定用车必须留在原单位。严格执行领导干部秘书配备规定，领导干部要尽量亲自处理有关工作事务，不得随意配备秘书工作人员特别是配备专职秘书。
严格执行公务接待各项规定，不准超标准进行公务接待，严禁以各种名义用公款互相宴请、安排高消费娱乐活动、赠送礼品和变相旅游。
田禾表示，长期以来，官员在用车、办公、秘书配置、待遇等方面享有特权，不少地方也存在退休后依旧享受“超标”待遇的情况，这次规范可以说是一种对官员的反特权。规范领导干部办公面积、配置、装修以及公务接待等也符合中央“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的精神。
多占超配的车房一律清退
记者注意到，在探索实行官邸制等改革措施方面，文章指出要实行异地任(挂)职领导干部“周转房制度”，即为从异地交流任职且本地无住房的领导干部配置公有的、不得由个人买卖的周转房，领导干部所住的周转房离任时必须及时清退。
文章指出，要严肃查处领导干部违反规定超标准享受工作生活待遇等问题。规范领导干部工作生活保障制度，还必须在严格问责上下工夫。要加强对领导干部工作生活保障制度执行情况的监督检查，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。
对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报，对有令不行、有禁不止的，要严肃追究领导责任。要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。
各级纪检监察机关要制定监督检查办法和纪律处分规定，严肃查处领导干部在工作生活待遇方面的违规违纪行为，执好纪、问好责、把好关。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用，形成各方面监督的合力，让违反规定和超标准享受待遇者受到惩处。
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。
记者盘点发现，从今年11月底至今，中纪委网站已经做过七次关于《决定》的解读。这七次解读主要是从反腐体制的建立，到如何规范领导干部的权力和领导干部工作生活保障制度等，可以看出中纪委的解读是从顶层设计到具体执行慢慢递进愈加具体。
本报综合中纪委网站、央视、《北京晚报》等报道
