据新华社北京4月2日电 一边是政策频频吹来“暖风”，一边是供需日趋平衡，购房者更加理性、谨慎。在蠢蠢欲动的“纠结”中，楼市会否再次“看涨”一片？
“稳”市政策密集出台
3月30日，无疑将成为中国楼市的一个重要转折时点。
风传已久的“信贷 财税”稳楼市政策终于靴子落地，力度之大超乎预期。央行等三部门联合下发通知，购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；拥有1套住房且购房贷款未结清，最低首付款比例为40%。此外，财税政策同时跟进，财政部、国家税务总局下发通知，二手房营业税免征期限由5年改成2年。
就在三天前的27日，国土部、住建部联合发布“促进房地产市场平稳健康发展的通知”，提出合理安排住房和其用地供应规模等四大工作要求，被视作鸣响中央层面稳定楼市消费第一枪。
短短四天之内，包括国土部、住建部、央行、银监会、财政部、国家税务总局在内的六部委先后为楼市注入“强心剂”，无疑亮出了官方稳定楼市消费的“底牌”。
由此，扭转房地产行业颓势、稳定住房消费已不单单是地方政府放松限购、限贷的独立行为，而是从中央层面开始，构成了政策“合力”。
值得注意的是，官方此次明确提及，房地产业是国民经济的重要行业，房地产市场稳定关系民生和经济社会发展。
在分析人士看来，中央层面的口子一旦撕开，各地本就按捺已久的稳楼市政策或将“闻风而动”密集出台。其实，自去年下半年以来，取消限购、取消限贷、政府回购、货币补贴、调整公积金政策等“刺激行动”，已被各地政府一一从调控工具箱中取出。
楼市步入“新常态”
中原地产粗略预计，首付从60-70%降低到40%，起码可以直接增加10%的直接有效购买需求，一二线城市二季度市场成交量或环比上涨30%。
有乐观的看多者甚至高呼，目前的利好政策与2009年时十分相似，彼时的楼市在政策加持下掀起一轮高潮，以此类推此轮房地产市场亦将重现辉煌。
然而，市场却已不再是那个市场，“花开遍野”的场景毕竟发生在过去。
目前的房地产市场，与2009年相比，库存高企、市场分化严重、土地等成本居高等问题存在，已经让楼市的基本面完全不同，即使有众多政策红利，但经济增速持续走低，使得购房者整体信心下降，观望情绪浓厚，行业整体回暖仍有待时日。
在市场人士看来，究其原因，中国房地产市场或已经达到“供求平衡”状态，楼市开始进入下半场。同策咨询研究部总监张宏伟指出，楼市上半场房企所依靠的土地增值、房价上涨的模式已经过去，不再会有普遍性的规模化增长机会，房地产作为“最大规模资金蓄水池”的作用在逐步降低。下半场中，住宅市场价格走势会相对平稳，房企很难像“黄金十年”那样，在土地升值或者房价过快上涨过程中获得比较大的利润空间。
从地产巨头的战略布局可见一斑。万达去地产化明显，恒大调转船头转型消费类产业，万科也在急寻新的商业模式……
从需求方来看，新政将进一步释放“刚需”、“刚改”人群的消费需要，减轻购房者压力。尤其是对二套房政策的放开，被业内人士普遍视为此轮新政的亮点。
中原地产首席分析师张大伟向记者表示，二套房贷款政策的调整，对于改善需求来说将出现质变，去年央行发布的松绑限贷政策，事实上已经放松了改善需求入市，此次对二套松绑，意味着改善需求将全面得到鼓励。
如何在政策转型之际，平稳过渡到楼市下半场，还消费者、房企、地方政府一个更加健康、稳定的市场，或许才是新政出台背后的深意。
