昨日下午,广州市市长陈建华主持召开本届政府第75次市政府常务会,审议并通过了《广州市楼巴问题一揽子工作方案》、《广州市公交行业逐步推广应用液化天然气公交车工作方案》等相关议题,会后的即时新闻发布上,广州市相关职能部门的相关负责人对部分议题进行了发布并回答了记者的提问。
关于楼巴问题
是否设楼巴写进购房合同
在昨日的新闻发布会上,广州市交委副主任颉亚林对《广州市楼巴问题一揽子工作方案》(以下简称《楼巴方案》)进行了具体发布。
颉亚林介绍说,目前广州市主要为业主出行服务的楼巴线路共有72条,涉及楼盘30个、车辆378台,日均发送2448班次、46410人次,涉及到小区人口约有六七十万人。通过前期调查,上述开行楼巴楼盘公共交通线路已实现100%覆盖,但部分楼盘的公交服务力度还有待加强。
颉亚林表示,《楼巴方案》就“已开行楼巴楼盘、在建楼盘(未开行楼巴)、未建楼盘”3大板块,提出13项的一揽子措施,以“解决存量、控制增量、规划先行”作为对应措施,按“一楼一策”,对现有楼巴加强管理,严格规范和控制新增楼巴,对楼盘公共交通服务配套进行评估完善,逐步加大公共交通服务力度,并进一步规范我市各楼盘、社区的公交配套设施规划建设,加大财政支持力度,做好市民出行保障。
根据计划,广州拟规划新增开行27条公交线路,其中,今年将增开5条公交,明年增开13条公交,2015年及以后增开9条公交。
颉亚林说,在控制增量方面,将对尚未开行楼巴的在建或规划未建楼盘,通过落实公交配套设施和公交线路保障,降低开发商开行楼巴的意愿,同时,通过在购房合同增加小区是否有楼巴服务的条款,让购房者明确知晓开发商是否开行楼巴及楼巴运营的期限、班次等服务内容,明确开发商与业主之间的民事权利义务关系,对不按要求执行的开发商,国土和交通部门予以纠正和处罚。
小区楼巴站不会强制移交
颉亚林表示,对部分市民的特殊出行需求,将按市场化原则开行线路解决。原楼巴站无偿移交,条件成熟的依法改为公交站场。对于楼巴站无偿移交问题,颉亚林在回答记者提问时表示,这不仅仅涉及到交通问题,还涉及到其他部门,需要按照“一楼一策”的方法进行协调解决,有些开发商愿意将场地无偿移交给公交使用,但有些也不愿意,对于这种情况政府也不会说强行将你的场地拿过来。
“完善公交并不会说因为完善公交就会强行取消小区的楼巴服务。”对于现场记者较为关注的完善公交之后,是否就意味着要取消楼巴的问题,颉亚林表示,作为政府来说,要做的事情就是用一种比较完善的公交为市民提供出行服务,至于楼巴的服务有一个历史形成的原因,所以会按“一楼一策”的方法来解决,“目前我们所掌握的楼巴服务情况不会有变化,只是会更加完善好公交服务。”颉亚林表示,这一揽子计划的推出,并不是说政府由公交取代楼巴,而是政府提供更加便利的公交出行服务。
焦点问答
已开行的楼巴不会取消
问:目前已开行的楼巴会不会有变动?将来楼巴会不会被公交替代?
答:按照“尊重历史、依法依规”原则,楼巴是否开行主要按开发商与业主之前约定的执行。目前已开行的楼巴,政府不会取消,希望其能按原有承诺继续运行,服务好业主出行。
对已开行楼巴的楼盘,将继续做好公交配套的进一步规划和完善工作;对在建但尚未开行楼巴或规划未建的楼盘,政府会提前做好公交配套保障工作。
问:对部分市民的特殊出行需求,怎样按市场化原则开行线路解决?
答:对开发商售楼时已做出楼巴服务承诺的,各区、县级市政府要督促其继续开行。交通部门也将研究完善常规公交线路的衔接与覆盖。
对距离市区较远、需通行高速公路且常规公交暂无法满足居民需求的,可按市场化运作原则开行线路,运营主体由开发商成立或聘请有客运资质的运输公司提供。是否开行这种线路,以及开行的线路和站点应广泛征求楼盘业主意见,并由楼盘所属地区、县级市政府协调开发商确定。
关于天然气公交
近万辆公交8年内全换“气”
在昨日的新闻发布会上,广州市交委副主任刘卫对《广州市公交行业逐步推广应用液化天然气公交车工作方案》(下称《工作方案》)进行了发布。
刘卫说,《工作方案》总体原则是根据LNG加气站等配套设施和车辆发展规划,在配套设施和财政补贴扶持政策到位的情况下,逐步替换使用LNG清洁能源。
刘卫表示,目前广州市LNG能源供应稳定、LNG车辆制造技术逐步成熟。据此,广州市已于今年年初开展了LNG公交车的试点工作,已建成LNG加气站两座、示范应用了LNG公交车421台。接下来,广州市将根据LNG加气站的规划和建设情况,结合在用公交车的正常报废更新,将到期报废的老旧公交车辆逐步替换为LNG公交车辆。
刘卫介绍,目前广州出租车大概是18000多辆,公交车接近1万辆,绝大多数都是使用LPG,在对LNG进行推广替代工作主要是按照报废更新的周期来实现的。比如今年将初步安排1600台,并根据建站的进度和建站供气的能力来实现预定的计划。刘卫说,公交车是每8年一个周期,也就是说从现在起,未来8年将逐步地实现LNG替代LPG的工作,“出租车暂不考虑使用LNG,主要是鉴于LNG在出租车上使用的技术设备还不成熟,不是气不成熟,目前国内还尚无在出租车上使用LNG。”
据了解,广州的公交车使用的LPG是从2003年开始推广使用的,为何十年后又重新换一种能源?对此,刘卫回答说,LNG相对于LPG,无论是清洁环保,还是在经济运行效益上,以及它的技术相对成熟上,较之过去的LPG有一定的优势。今年以来广州开始了LNG的试点工作以来,感觉到这个能源的确是有条件取代LPG。
3种方式建气站
在旧气换新气的过程当中,如何确保设施同步到位?会不会导致公交车排队加气、降低他们运营效率呢?对此,刘卫表示,广州也曾经面临过这个问题,LPG应用之初就涉及到建站问题。现在广州将转换为LNG,LPG和LNG在严格意义来说技术是不相融的,这也就意味着LNG将重新另起炉灶,以保障LNG公交车今后的投放。
刘卫说,关于建站的问题,根据市委市政府的分工是由发改委牵头负责的,根据发改委提供的建站情况来看,主要是三种方式:一种情况是利用社会资源,比如说中石化、中石油,还有就是地方性的加油站,在他们现有基础上看看还有没有建站指标,从目前报给发改委的,目前在建以及即将动工的站会有五六座,大部分都是这一类的;二是现有油气站的整合,有些站符合国家的安全标准,允许将油和气进行整合,实行双燃料供应;三是现有的LPG站适度改造,这一部分的工作我们将根据LNG的推进情况来筹划好。

