进入8月,广州市建设金融中心的步伐加快:8月9日,广州股权交易中心在广州科学城开业;8月26日,广州国际金融城正式出让第二批共4块商业地,全部被金融机构收入囊中;8月2 7日,广州市第三季度重大项目开工动员会现场,越秀区透露拟投资5亿元为广州民间金融街“扩容”。这是6月2 1日,广州市召开全市金融工作会议、十二个区(县级市)代表向陈建华市长递交金融工作责任书后,四大金融功能区的最新进度(此前南沙已申报自由贸易区)。按照《广州市金融业发展“十二五”规划》,广州将重点建设广州国际金融城、广州民间金融街、广州金融创新服务区和南沙现代金融服务区。
对金融机构进驻吸力大增
南都记者留意到,今年以来,广州市在建设金融中心方面明显进入加速轨道,从土地到政策,到给主管部门及各区压力,都显示出广州市决心在金融发展上的重视和给力。
今年3月以来新制定的针对金融业发展的多项政策,为有史以来数量最多,对于金融机构进驻的条件也比以前更吸引。
今年4月2日,广州市政府常务会议审议并通过《关于支持广州区域金融中心建设的若干规定》,明确将设立建设广州区域金融中心的扶持资金。此外还有3月制定的《关于支持国家金融监管部门驻粤机构和金融机构在广州国际金融城建设自用办公用房的若干规定》、4月制定的《广州小额再贷款公司业务试行办法实施细则》,7月推出的《广州市人民政府关于支持广州股权交易中心加快发展的若干意见(征求公众意见稿)》等。
金融城用地吸引企业总部
广州国际金融城起步区继今年初成功出让3宗土地后,第二批4宗商业土地在8月26日全部出让成交。
国际金融城在规划之初就已明确卖地方式与珠江新城不同,珠江新城商务区多数地块是先将拍卖给地产开发集团,再建写字楼出租给企业,较难形成金融集聚效应。而国际金融城则明确“以卖地给金融企业总部”的方式进行,以“地”吸引金融总部进驻广州,带动广州金融中心建设。专家认为,可见广州市在打造金融中心的决心,也有利于确保金融城的产业定位。
民间金融街凸显“藏富于民”
在2011年制定的广州“十二五”规划,广州对于金融强市的规划中,并未提及现在的民间金融街,但在今年的《广州市金融业发展“十二五”规划》,民间金融街已经成为广州建设金融中心重点建设四大金融功能区之一。发展势头在广州金融发展格局中如同一匹“黑马”。
“广东藏富于民,民间金融街的迅速发展,凸显这一点。民营企业家掌握大量流动资金,在当前经济金融环境下能够缓解中小微企业融资难题。”广州市金融办相关负责人认为。
市外经贸局一位处室负责人也透露,广州有大量的民营投资公司,大批掌握资金的企业家群体正在“低调地”通过投资、融资、借贷等方式创造财富。“但他们有一个特点,就是喜欢投资具体的项目。”
城中一家小额贷款公司负责人则表示,民间金融街是政府打造的平台,目前展示的功能大于实际功能,但长远来说有集聚效应。“对我们很吸引,但可惜现在进入的门槛还是太高。”该负责人表示。
[难题]
资本市场集聚力不足 缺少金融业领军人才
6月21日广州市金融会议上,广州市市委书记万庆良指出,与北京、上海、深圳等城市相比,广州在资本市场集聚力等方面存在不足,还要通过做强做大金融产业助推经济结构调整和转型升级,增强服务实体经济的能力。
据了解,“一行三局”金融监管部门驻粤机构都在广州设立分支机构,金融机构总部和地区总部汇集于广州,使广州在银行保险、支付结算、教育资讯、管理运营等方面有优势。但在资本市场上,广州相对其他城市,企业上市、基金业务、股权风险投资等方面相对薄弱。
广州高端金融人才特别是金融领军人才较少,地方金融机构的综合竞争力相对其他城市薄弱。
广州长大,美国读书,香港工作。钟小姐在香港一间外资投资公司从事金融工作,月薪约为7万港元。她曾经想过回广州工作“但条件实在太难让人接受。”
钟小姐称,自己为了回广州,已经做好心理准备在薪酬上作出让步:“我最低接受3万元的月薪,但是发现广州没有企业能够出得起这个价钱,上海有。”她称,广州目前金融机构少,知名金融企业也少,暂未能像上海香港一样吸引高端人才聚集。
另一位曾在美国有留学经验的广州80后雷先生(化名)进入银行业,他通过外资银行广州分行的面试被聘用,但很快被调往上海总行任职。他坦言无论从工资或是平台,上海的发展空间及机会都比广州多很多,是金融业人才发展的肥沃地方:“我希望广州有一天能够像上海一样,我就可以回家了。”
贸易枢纽
引进跨国公司不够多
走出去的企业叫不响
广州打造国际贸易枢纽短板不少
在广州建立国际商贸中心的八大支撑产业规划中,贸易枢纽排在第三位,仅次于会展之都和购物天堂。而其承载的范围在八个产业中最广泛。根据建设国际商贸中心的初稿,广州将由“贸易大市”向“贸易强市”转变,逐步确立国际贸易网络枢纽的地位。
其中,吸引跨国公司和总部企业,并培养能“走出去”的企业是重要内容。但在这两方面,广州目前尚处于比较薄弱的状态。
相关规划中提到要“集聚跨国公司总部”,这里的“跨国公司”既包含走入广州的跨国公司,也包含从广州走出去的跨国公司。现实情况是,这两方面都只有10家入榜,不到深圳的一半,而北京和上海的数量是广州的7倍和4倍。广州建立国际贸易枢纽的一大短板是,跨国公司地区总部数量不到上海的两成,还没有一家类似于华为、中兴、格力等在“走出去”的企业中叫得响的。
就进出口而言,去年和今年广州的进出口增速均不理想。上半年广州总额增速仅为3.9%。出口增速缓慢、出口量对广州G D P总量贡献不大,印证了广州对外贸依存度不高。广州在贸易枢纽方面表现比较突出的是服务外包,今年上半年增速超过50%,不过在全国也尚未排进前三。
广州市经贸委指出,要建立国际贸易枢纽,广州需继续吸引跨国公司、世界500强、服务外包全球100强等企业入驻广州。同时打造本土跨国企业,将其发展成为有较高国际竞争力和较高知名度的跨国公司。
采购中心
依托专业批发市场
打造国际采购中心
专家建议推动大型分销批发企业发展
拥有近千专业批发市场的广州,在过去十余年间,可谓“霸气外露”。本月初出台的《关于扩大对外开放加快建设国际商贸中心的实施意见》提出,将广州建设成为“全球采购、广州集散、辐射全国”的大宗商品采购与定价中心,“两个中心”依托的是广州发达的批发市场。
从批发市场扎堆到国际采购中心,眼前的问题有二:近千专业市场中八成分布在荔湾、越秀、白云、天河和海珠,55%集中在内环线之内。专业市场成为“脏乱差”的代名词,给交通、停车、物流配送和消防等带来压力。而以荔湾为例,245个专业市场,年税收仅千万元。省社科院研究院区域竞争力研究中心主任丁力感叹,“盛名之下,其实难副”,专业市场成为老城区的“烫手山芋”。
广州市社科院发布《2013广州商贸业发展报告》认为,广州国际采购中心建设已见端倪。例如,流花服装市场、狮岭皮革原辅材料市场群两个市场已被认定为广东省首批国际采购中心;黄沙水产交易市场制定转型升级计划,并在荔湾区东洛围码头选址外迁物流功能;外迁增槎路农副产品批发市场等等。
在暨南大学现代流通研究中心执行主任陈海权看来,要推动广东制造业和商贸流通业的发展,必须推动具有承接国内大型制造企业和大型零售企业有效衔接功能的现代大型分销批发企业的发展。一是推动部分有条件的市场(包括市场集群),积极打造广东商品国际采购中心或者市场专业市场;二是推动一批传统批发市场向现代展贸交易市场转型;三是鼓励搭建电子商务平台,为实体市场扩展虚拟市场,实现线上与线下的融合发展;四是市场运营者要转变发展观念,通过与各类服务机构合作提升专业市场的服务能力。

