■记者 康行远 通讯员 郎丽萍
本报讯 2月1日，记者从湘家荡区域年度工作会议上获悉，去年该区域立足统筹城乡先行区、生态立市示范区、旅游度假重点区和转型升级样板区的目标定位，全年区域完成项目投资15.9亿元，完成全社会投资24亿元，共引进市外内资2.79亿元人民币。今后五年，湘家荡旅游度假区将实现“五大提升”总目标，着力提升区域发展平台的承载能力、服务产业发展的集聚能力、休闲度假的容纳能力、百姓财富的增长能力和综合管理的服务能力。
据介绍，去年湘家荡区域统筹城乡得到不断推进，全年完成“两分两换”和拆迁409户，截至目前，已累计完成“两分两换”房屋置换签协3077户，占总户数的85%；累计完成拆迁4635户，占总户数的95%。同时，该区域通过加快推进安置房工程建设，区域内320万平方米安置房累计已开工建设约308万平方米，完成交付约212万平方米，2012年在建工程约108万平方米，交付约43万平方米。另外，该区域基础设施得到不断完善，目前“三纵三横”主干道路网已修建完成40公里，区域便捷路网即将全线贯通。区域内一批旅游观光项目建设快速推进，建成了月亮湾沙滩、栽桑圃、钓鱼所、观莲亭、采菱滩、烧烤园等旅游项目。
“区域发展大平台基本构成，旅游大格局基本形成，产业发展大框架基本建成，为区域未来五年发展奠定了坚实的基础。”湘家荡管委会、嘉湘集团负责人称，未来五年是区域高速发展的重要时期，湘家荡旅游度假区将以区域开发建设为中心，以实施生态立区、旅游兴区、创业富区、创新强区“四大战略”为重点，实现提升区域发展平台的承载能力、服务产业发展的集聚能力、休闲度假的容纳能力、百姓财富的增长能力和综合管理的服务能力等“五大提升”总目标。
据介绍，湘家荡旅游度假区在提升区域发展平台的承载能力方面，以加快推进统筹城乡发展为重点，通过加快推进“两分两换”和拆迁、安置房建设、土地复垦、市政项目、生活配套项目、公共配套项目及生态环境建设，在区域交通、公共服务等方面有大的提升。在提升区域服务产业发展的集聚能力方面，将以加快推进引领性服务业项目为抓手，重点是要大力引进以旅游业为龙头的第三产业，引导“退二进三”，促进“一二三产融合”发展。今后五年，该区域计划以每年8%左右的速度提高三产比重，使第三产业快速成为区域的主要产业，在发展好旅游、农业、置业等产业同时，引进一批文化、休闲、娱乐、居住、办公等第三产业为主的高水平大项目、好项目，形成产业丰富，布局合理的产业集聚区。同时，该区域以四大特色区块为核心，提升区域休闲度假的容纳能力。据介绍，在区域建设中将加强旅游景点建设，加快引领性旅游项目的建设，不断开发旅游产品，延长旅游产业链，提高旅游业的附加值，并加快旅游配套设施建设，提高度假区接待能力、服务功能和管理水平，提升旅游综合承载能力。
发展的最终目的是为了惠民，湘家荡区域以惠民富民改善民生为重点，着力提升区域百姓财富的增长能力。“我们要积极响应十八大‘城乡居民收入倍增计划’，坚持以人为本、民生为重、富民为先，把增加区域居民收入作为改善民生的首要任务，实现居民收入增长和区域发展速度同步，提升区域百姓财富的增长能力，提高区域幸福指数。”湘家荡管委会、嘉湘集团负责人称，只有让老百姓得到实惠，把老百姓的生活质量和幸福指数提升上去，区域发展才能得到广大老百姓的支持，区域发展的意义才能从根本上得到实现。另外，该区域将以加强作风效能建设为目标，着力提升区域综合管理的服务能力。
