提要：
显然，对于棚改货币化安置所需资金量而言，财政拨款只是杯水车薪，通过贷款融入资金仍是主流，而国开行则在信贷支持上扮演重要的角色。由于直接承担棚户区改造任务的市县政府及其平台公司或缺乏贷款资格或融资成本偏高，因此多数省份均建立了“统借统还”的贷款融资机制来解决资金来源问题。
具体地讲，各市县根据实际情况申请棚户区改造专项资金，经审查后，由省级统借平台统一向对应的国家开发银行省分行申请贷款，即市县自主申请，省里统一贷款。
由于国开行没有吸储的能力，且棚户区改造的大规模信贷资金需求仅靠发行住宅金融专项债也无法解决，那么国开行的棚户区改造贷款资金来源于何处呢？事实上，央行已于2014年通过PSL向国开行注入期限为3年、规模为1万亿元的流动性，以支持该行的住宅金融事业部。
总体而言，棚改货币化安置的资金由央行通过PSL提供给国开行，国开行向各省省级融资平台贷款后，省级平台转贷给各市级平台，最后再流向棚改项目
