??“听说个人非货币性资产投资收益4月1日起可以分期缴税了？以后手头钱不够就不用一次性缴个税了。”昨天，西安70后市民刘莉看到这个消息后挺激动。
??华商报记者在国税总局官网查询发现，国税总局发布了《关于个人非货币性资产投资有关个人所得税政策的通知》。其中提到，2015年4月1日起，个人以非货币性资产投资交易过程中取得现金补价的，现金部分应优先用于缴税；现金不足缴纳的部分，可在应税之日起不超过5个公历年度内（含）分期缴纳个人所得税。
??究竟应该怎么缴税？新政对市民有啥影响？华商报记者采访了财税、证券、不动产方面的专家。业内人士表示，“分期纳税类似信用卡分期还款，缴税总额没变，但个人缴税时间延长到5年，压力减轻了，有利于鼓励个人投资和企业长期发展。”
??哪些能分期
??一次性缴税有困难的可申请分期
??什么叫个人非货币性资产？《通知》解释说，非货币性资产是指现金、银行存款等货币性资产以外的资产，包括股权、不动产、技术发明成果以及其他形式的非货币性资产。而非货币性资产投资，包括以非货币性资产出资设立新企业，以及以非货币性资产出资参与企业增资扩股、定向增发股票、股权置换、重组改制等投资行为。
??西安本地财税业内人士宋海燕表示，按《通知》规定，个人以非货币性资产投资，属于个人转让非货币性资产和投资同时发生。对个人转让非货币性资产的所得，应按“财产转让所得”项目，依法计算缴纳个人所得税。个人以非货币性资产投资，应按评估后的公允价值确认非货币性资产转让收入。非货币性资产转让收入减除该资产原值及合理税费后的余额，就是应纳税所得额。“但现实往往是，个人以非货币性资产投资后，企业还在发展期没分红，个人转让了非货币性资产，但很难在一两年内拿到现金，没现金怎么缴税？一次性缴个税压力非常大。”宋海燕说。
??个人的股票和企业分红收入算个人非货币性资产投资吗？能分期吗？怎么分期？华商报记者咨询了国税总局12366热线，一位工作人员介绍，个人非货币性资产投资分期缴税，针对有困难的个人，而且需要向税务部门申请、备案。“目前的通知只是大框架，详细的个人非货币性资产投资界定范围，具体细则、分多少期、怎么操作，最近还会出详细的规则。”
??怎样分期
??投资所得可最长5年内分期缴纳
??《通知》明确，个人以非货币性资产投资，应按评估后的公允价值确认非货币性资产转让收入。非货币性资产转让收入减除该资产原值及合理税费后的余额，为应纳税所得额。但是，个人以非货币性资产进行投资后，转让了非货币性资产，实际上没获得现金收入，这时一次性缴纳个人所得税，现金流压力非常大。
??针对这些问题，《通知》提到，个人应在发生上述应税行为的次月15日内向主管税务机关申报纳税。纳税人一次性缴税有困难的，可合理确定分期缴纳计划并报主管税务机关备案后，自发生上述应税行为之日起不超过5个公历年度内（含）分期缴纳个人所得税。
??宋海燕表示，这个政策主要是分期缴税，总额并没减免。比如说，西安市民王先生花10万元购买一项专利，他把专利权拿去投资到某中小企业入股，经过评估价值15万元，这就产生了5万元差额。按照之前的规定，王先生应该以5万元来计算缴纳个税。但由于企业还在发展期，这5万元不是现金，而只是预期，并且假如王先生手头没有现金，这种情况下，按照新规定，他可以分期缴纳个税。此外，如果在分期缴税期间，王先生投资两三年以后又想退股，卖掉了股份，这就叫“非货币性资产转让”，王先生拿到的全部或部分现金收入，他应该先缴纳还没缴清的税款。
??分期有啥好
??新政策意在鼓励个人投资
??为啥出这个政策？业内人士表示，主要是参照上海自贸区政策，支持民间个人投资、小微企业发展和创业创新。
??“国税部门把已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税，并从上海自贸区推广到全国。”上海易居房地产研究院研究员严跃进表示，这个调整，是为了鼓励个人投资、降低各类成本，属于简政放权、税费改革的一部分。
??比如，西安房产持有者刘先生将房产投资入股，需要缴纳个税。但实际上，部分交易前期并不产生现金流，但按之前的规定，刘先生即便借钱也要先缴税款，这会打击到投资者的积极性。而新政策将在1年内需要完成的税负压力分摊在5年内，降低了投资者的纳税压力，也提高了房产投资积极性。
??中信建投证券投资顾问孙佳欣也表示，这利好中长期个人投资者，不需要一次交钱，缴税压力减轻了。
??“上海自贸区试点说明效果不错，就推广了。个人非货币性资产投资产生的收益并不是少缴个税，总数没有变化，而是分期了。通俗地说，类似于信用卡还款，只是分期了。”宋海燕也表示，计算方法还是一样，只是不限于一次性缴清。如果没有取得现金、股权没有变成现金，可以分5年缴纳，纳税人时间和经济上的压力减小了，最终有利于鼓励个人投资和企业长期发展。
??华商报记者 黄涛
