交通:打造新支点之重
——访自治区交通运输厅厅长潘巍
“要成为新的战略支点,北部湾经济区这一环意义重大,而交通则是这一环的重中之重。”
自治区交通运输厅厅长潘巍表示:“交通应当按照‘适度超前’的原则,加快广西北部湾地区交通基础设施建设,构建连接多区域的出海出省出边国际大通道,加速形成综合运输体系,完善基础设施网络,提升运输保障能力。”
潘巍认为,要以进一步加快交通运输业发展为突破口,建设好、发展好广西北部湾地区。交通运输业发展在广西经济社会发展中一直发挥着重要的支撑和促进作用。近年来,我区交通运输业发展取得了重大突破,各种运输方式协调发展,现代化综合交通运输网络主骨架基本形成,实现了由全国交通末梢向国际大通道、交流大桥梁、合作大平台的转变。全区公路水运交通固定资产投资保持稳定增长,2012年完成投资724亿元,完成投资总量在全国排第6位,首次进入前10位,在西部地区排第2位,处于中上领先水平。公路里程和公路技术水平大幅提升,到2012年底,全区公路总里程突破10万公里,达到10.7906万公里,其中高速公路里程突破3000公里,达到3197公里;沿海港口实际吞吐能力达到两亿吨,基本建成功能完善、分工合理的现代化港口群,万吨级以上泊位达到65个;内河港口吞吐能力接近1亿吨,西江亿吨黄金水道初步形成。
就如何建设好、发展好广西北部湾地区,加快推进交通大建设大改革大发展,潘巍提出五个方面的建议。
一是加快广西北部湾港口建设。广西北部湾港虽然发展较快,已形成一定规模,但广西北部湾港枢纽地位尚未确立,集疏运能力存在制约,陆域配套设施不完善,港口装卸作业技术落后,装卸泊位不足,货场、堆场的仓储能力有限,组合港的规模效益仍不明显,无法适应培育我国沿海经济发展新增长极的迫切需要,要建设各类专业性港口、码头,重点加快深水、高效、专业化大型码头及配套航道的建设,尤其是石油、天然气、矿石、粮食等大型专业码头的建设。同时,加快北部湾港与东盟乃至欧美等发达国家的航线发展,发挥港口龙头带动作用,促进广西北部湾经济区开放开发建设,将广西北部湾港建设成为服务西南、华南和中南,辐射东盟的区域性国际航运中心。
二是增强广西北部湾经济区的辐射通道能力。要以加强广西北部湾地区辐射能力为目标,加强出省(区)出边出海通道建设,加快建设连接多区域的国际大通道,增强通道通过能力,基本确立广西在全国交通网络中通向东盟、服务三南的枢纽地位,充分发挥广西北部湾经济区战略支点作用。
三是打造西江黄金水道发挥西江经济带产业聚集优势。加快实施枢纽及船闸工程、航道工程、港口和物流工程、运力优化工程、支持保障系统工程等“五大工程”,全面提升西江黄金水道水运能力和水平,为加快西江沿江产业集聚,构筑西江经济带,推动西江经济带区域多方位深入合作,促进东西部地区协调发展创造条件。
四是加快构建广西北部湾地区的综合交通网络。要积极推进广西北部湾经济区城际综合交通规划和建设,加快四城一体化公共交通体系建设;要加大普通公路的建设力度,完善区域路网布局,提高路网通达深度和服务水平,支撑广西北部湾经济区经济社会的快速发展。
五是加快建立适应现代化综合交通运输管理的体制机制。当前交通运输发展既面临既有旧体制遗留问题,又存在新体制发展中出现的问题,迫切需要按照大部制改革要求,深化综合运输管理体制机制改革,落实各级交通运输管理部门职责,进一步建立和完善促进综合运输发展的协调机制。

