本周四，佛山市将公布佛山首个《交通白皮书》。从昨日开始，相关部门将陆续根据各自职能通过媒体进行解读。作为第一个解读《交通白皮书》的佛山市交通局，昨日对当前广州可能采取的限外举措作出了回应。
交通部门称，近期正在对广州限外对佛山影响的数据进行摸底调研，并与广州方面沟通协调，计划在听证会前向广州正式递交调研报告和建议。不过，广州限外不会影响广佛同城的相应进程，广佛合作的交通项目将照常推进。
释疑：
白皮书如何发挥作用？
早在去年9月，佛山便已发布了《交通白皮书》的征求意见稿。而时隔半年多，广州提出了限外举措，而原本属于中心城区的罗村因区划调整并入了狮山。这些外 部环境的变化，并没有在当时白皮书所考虑之列，这会给白皮书未来的实行产生怎样的影响呢？昨日，交通部门进行了逐一回应。
关于限外：
交界处须进一步协调明细
据佛山市交通部门透露，自广州提出限外举措后，两市沟通过程中，广州方面也担心市民存在某些误解，例如在广佛交界处附近的高速路出入口就不能上高速等。 实际上，对于目前听证方案提出的列入限外的“广佛交界处”仍未定论，两市仍在积极协调中，协调内容包括限行时段是否能缩短，区域能否缩小，可否设置缓冲区 等。为此，佛山市交通部门正在收集和调查佛山到广州的车流量尤其是交通出行方面的需求。
有关人士透露，交通部门计划在本周广州举行限外 听证会前，争取将数据摸底调查的情况及相关的建议递交给广州方面。而对于许多市民关心，广州限外是否会影响到此前因广佛同城提出的相应工程的推进和对接， 该人士表示，限外并不意味着佛山与广州断绝了联系，更不会影响到广佛同城下相应项目的进程。“目前，佛山市将按照广州、佛山两市市政府此前商定的计划去照 常推进。”
另外，限外后佛山是否考虑增加广佛公交，市交通部门透露，须待广州限外确定下来之后再进行研究和协调，目前正与广州方面商讨。交通部门认为，目前广佛路网已形成并成熟，在未来一段时期内，对白皮书的实施没有影响。
关于罗村：
仍纳入中心城区公交一体化
今年，佛山发布了《中心城区公交一体化方案》，并将南海罗村也纳入了中心城区的改革之列。按照计划，佛山将统一南海区黄巴和顺德区乐从公交的票价，与禅 桂新一票制公交实现同区域同价，享受相同优惠。具体为：途经中心城区的南海黄巴线路在中心城区内投币2元，刷卡7折优惠，60分钟内换乘3.5折；乐从公 交票价为投币2元，刷卡7折，60分钟内换乘3.5折。
目前，交通部门正委托相关研究单位开展《佛山市中心城区常规公交线网功能优化及示范干线优化设计》项目研究。但就在上月，在方案调整之列的罗村，便因新的镇街区划调整并入了狮山。那么，罗村的公交发展是否还将和中心城区实现一体化呢？
对此，市交通部门介绍，中心城区公交一体化主要是在2010年禅桂新公交一体化整合的基础上，在去年国务院批准的佛山中心城区(包括禅城区、南海区桂城街道、罗村街道，佛山新城和顺德区乐从镇)范围内，进行调整的。因此，罗村依然被纳入中心城区的公交一体化。
背景解读
为何要制订和发布《交通白皮书》？
上海、深圳等多个国内大城市在近年来陆续发布了《交通白皮书》，对未来十年或更长时间的交通规划、建设、管理指明方向，但在目前地级市中，佛山属于国内 首个。昨日，佛山市交通运输局介绍，“十一五”佛山全市高速公路新增322公里，通车里程达420公里，密度达11公里/百平方公里，市内90%的镇 (街)通高速公路。高速公路通车总里程和路网密度在珠三角城市均位居前列，原来高速公路里程、密度严重偏低的矛盾已彻底解决。
其 次，2010年11月广佛线地铁一号线一期开通运营，成为国内首条跨市地铁线路。2011年1月广珠城际轨道运营通车。广佛地铁二期工程于2012年9月 底开工建设，按照工期目标，将于2015年前建成通车。地铁2、3号线的工可研究基本完成，现正进行TOD开发模式的专题研究。这些都标志着佛山已跨入轨 道交通时代。
基于上述现状，交通部门认为，各方面的交通发展条件已成熟，也处在由外围建设转到城市建设、由私人交通转到公交出行的关键时期，因此与规划、交警等部门联合制订了《交通白皮书》，作为未来佛山交通发展的指引。
突出问题：首末有站场的公交线不足两成
市交通部门昨日坦言，在公共交通快速发展的过程中，公交场站及用地紧缺的问题日益凸显，成为制约佛山公共交通发展的一大瓶颈。
通过对佛山388条公交线路的调查，线路首末两端均通过临时占道停放发车的有104条，占总数的27%，线路只有一端有场地(有使用面积用地)的线路222条，占57%，而线路首末两端均有场地的线路数为62条，占16%。
交通部门认为，因未形成落实公共场站规划的制度保障，导致规划的部分公交场站被变更了土地性质或挪作他用，规划无法落实(例如规划的祖庙交通枢纽站)。公交场站的缺乏也导致公交司机如厕难、吃饭难、休息难等问题。
为切实解决佛山公交站场历史欠账问题，佛山近期出台了《佛山市城建项目公交站场配建管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》要求，将“严格落实公共交 通配建标准，实现同步设计、同步建设、同步验收”。同时，要求公交站场配套建设站务用房，包括管理调度室、休息室、卫生间等，如条件允许应配备食堂。
交通部门认为，《办法》的出台对扭转目前规划站场不能落实，改善司机工作环境等情况具有积极作用，但必须依靠市、区规划和住建部门共同协作，方可落实。
