新浪乐居讯 今天下午，备受关注的房地产调控“国五条”实施细则终于出炉。细则内容指出，出售自有住房所得将从严按照20%征收，对于房价过快的部分城市，将进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。细则内容：【国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知】
该实施细则一经发布，便引发了业界的热烈讨论。上海易居房地产研究院副院长杨红旭在微博上对此次调控政策进行了评论：“细则措辞严厉、新意颇多，标志着调控实质性升级，对市场的影响将超出预期；接下来，1、市场整体的活跃度，将持续下降两个季度左右。2、住宅成交量先降温，二季度就会表现出来。3、二季度房价涨幅有所回落，下半年个别月份出现环比下跌。4、二手房降温幅度超过一手房。5、一二线降温幅度超三四线！”
据了解，本次调控政策包括六个方面的要求：一、完善稳定房价工作责任制度；二、坚决抑制投机投资性购房；三、增加普通商品住房及用地供应；四、加快保障性安居工程规划建设；五、加强市场监管和预期管理；六、加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制。
从具体内容来看，此次出台的房产调控实施细则“火药味”十足。细则要求各级政府要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。另外，针对部分城市出现的限购政策微调，细则对抑制投机投资性购房的调控手段再度“加码”：限购区域应覆盖城市全部行政区域；购房资格审查环节应前移至签订购房合同之前；对拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭，无法连续提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。
同时，细则要求各地继续严格实施差别化信贷政策，对房价上涨过快的诚实，将进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。在税收政策方面，细则对顶，对出售自有住房按对顶应征收个人所得税，应依法严格按转让所得20%计征。
以下为部分专家观点摘录：
中原地产华北区域董事总经理李文杰：
【地方版细则从严还是继续打擦边球？】
“新国五条”力度低于预期，而国办调控细则又略超预期。其中厉害的1、限购区域应覆盖城市全部行政区域对不少城市影响不小；2、对涨的快的城市，提高二套首付和利率符合预期；3、转让所得从严20%征收让二手房降降温。现在看看地方版的哪个城市先出？问责机制下，地方版细则从严还是继续打擦边球？
世联地产华南首席分析师曹取：
【个人住房房产税铁定要在较大范围内征收了】
“新国五条”的执行细则，是对之前调控政策的全面细化与深入，但政策总体并未跳出之前设定的基本框架，限购限贷限价仍然是房地产调控的三大支柱。亮点在于，针对房产增值部分的税收开始玩真的了，个人住房房产税铁定了要在较大范围内征收了。
住建部政策咨询专家、美国格理集团首席经济学家谢逸枫：
【新国五条细则打击力度较预期更重】
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫表示，“新国五条”实施细则，与“新国五条”具有明显的不同，内容更加丰富、更加具体、目标更加清晰、方向更加确定、手段更毒辣、打击力度更重、范围更广。
