贵州省抓住国发2号文件的政策机遇，坚持金融业适度超前于经济发展和产业发展，充分调动政府力量和市场力量，把振兴金融业作为实现“后发赶超、同步小康”的突破口，使得全省金融服务体系和风险防范体系逐步完善，与贵州唯一上市房地产企业中天城投集团联手打造贵阳国际金融中心，更成为聚集金融业要素、突破资金瓶颈的重要载体，正成为加速贵州经济发展的“发动机”。
“流出省”变“流入省”，贵州金融业迅速“长大”
金融的基本功能是为经济发展提供资金支持，并通过自身的产值增长直接为经济增长做贡献，因此被业内称作实体经济的“影子”。然而，在一段时间里，贵州金融业发展面临困难，资金流出现象较为严重，使本就缺少资金的贵州在发展产业时常常“捉襟见肘”。
近年来，通过加大力度实施“引银入黔”战略，贵州充分利用2012年初发布的国发2号文件等利好政策，采取“外引内强”等措施，引入了一批省外金融机构，壮大了一批省内金融机构。2010年以来，全省累计从省外引进资金3000多亿元，动态存贷比保持在80%左右，实现了金融业从资金“流出省”到“流入省”的转变。
统计显示，贵州省目前的金融增加值贡献率以前一直维持在3%至4%，2012年更达到5.3%。贵州省人民政府副秘书长、省政府金融工作办公室主任周道许近日在参加“第九届北京国际金融博览会•2013中国金融年度论坛”时说，“2012年贵州省金融业增加值达到358亿元，同比增长13.9%，占同期GDP的比重为5.3%，占同期服务业增加值的比重为11%，实现了增速高于全省地区生产总值增长水平，金融业已经成为贵州现代服务业的支柱产业。”
以“贵阳国际金融中心”为载体聚集行业要素
作为贵州“引银入黔”战略的重点项目，建设中的贵阳国际金融中心凭借优惠政策、“产城互动”模式等有利条件，正成为加快贵州金融业和区域经济发展的“发动机”。
上海银城金融服务有限公司总裁杨海强说，“企业最关心的是当地能提供怎样的政策，这能左右金融企业是否愿意到贵阳落地生根的意愿。”据了解，负责金融中心建设运营的中天城投集团致力于将其打造成一个充满活力的金融体，因此采取了全方位、人性化的服务措施。此外，贵阳市、观山湖区也推出相应的落地优惠政策，在办公物业、配套住宅、税收、教育配套等方面给予优惠和便利，为有意“出师”贵州的金融机构铺平道路。
在上海举行的2013中国国际金融论坛现场，天津市滨海新区中心商务区一位负责人在参观了贵阳国际金融中心展台后，对贵阳国际金融中心招商政策表示认同。他说，企业在地方投资发展的前三年是最困难的，这一阶段政府税收政策的优惠程度对能否减缓企业压力、使企业有充足的资金实现快速发展至关重要，贵阳开出的优惠条件是吸引金融企业入驻的一剂良药。”
中天城投集团董事、执行总裁张智在参加第九届北京国际金融博览会时说，“我们去年参加金博会的时候，项目受到广泛关注。经过一年的时间，这个项目得到了大家的认可，大家把关注转化成进驻的实际动作，有10家银行已经入驻。除银行外，证券公司、保险公司等一批金融机构已经聚集起来了。”
金融牵动经济“牛鼻子”，特色化发展是出路
“尽管贵州经济社会发展已经进入新的历史阶段，但总体欠发达特征还比较明显，经济基础薄弱。”周道许说，“贵州必须采用“供给领先”型发展模式，通过适度超前的金融供给，才能不断增强金融支持实体经济发展的能力，从而产生更多的金融服务需求，推动金融业自身的可持续发展。”
周道许表示，贵州有资源优势、生态优势、劳动优势和政策优势，这些都成为支持贵州在金融上适度超前发展的比较优势。部分业内人士认为，金融业超前发展对促进贵州经济加快发展，实现与全国同步小康具有现实意义。在具体操作中，除了运用好政策、政府和市场等三大力量之外，还需利用生态、人文等比较优势，发展具有本地特色的金融业，建设特色化的区域金融中心，才能真正牵动地区经济发展的“牛鼻子”。
美国王太和律师事务所王太和律师认为，“贵州应该充分利用好自身的人文、生态、政策等优势，优化资源配置，能产生利润的领域就能吸引到资金。此外，贵州可以用空间换时间，在以上海自贸区为代表的沿海地区金融业快速发展的时候，充分挖掘自己的潜力，促进各种金融要素的聚集，打通东部金融进入西部的通道。”
曼达林基金高级副总裁孔娅妮说，贵州有生态、医药、旅游等许多特色资源，可以将这些资源转化为生态旅游、养老休闲、文化旅游等新的经济增长点，必然会推动金融业的快速发展。
