??数据：据南都记者统计计算，2010年度积分入户全市平均入围分数线为5 0 .88分。2011年，该项平均入围分数线则为108.42分。到了2012年，该项分数线为9 3 .7分。2013年，全市平均入围分数线则达到13 1.4分。2014年，全市平均入围分数线出现回落为95.0625分。2015年，全市平均分再次攀升达到最高的155 .3分。
??解读
??加分项目更细化
??入户难度随政策变迁
??2010年到2011年，平均入围分数是有所上升的，但2011年到2012年却反而下降了，再到2013年，该项数据再次上升，出现破百。2014年再次出现回落，直至2015年，攀升到最高分155.3分。由于2011年到2012年的计分标准并无大的变化，每个申请者的计分基数并无增大，故数据并未反映出其变化。积分入户的入围率是逐年升高的，表明入围分数线的升高并没有使取得入户资格的难度增加。
??为什么入围分数线会升高？据分析，这可能是跟2011年度与2013年度积分制两次新增加加分项及指标项目分数增加有关。南都记者总结中山市流动人员积分制管理计分标准5年多来的演变情况，发现2011年度相较2010年，在职业资格或专业技术职称、参保情况、居住年限、投资纳税等14个项目上都有5-110分的增加。2013年相较2011年度则有文化程度、参保情况、婚姻状况、专利创新等9个项目分别有5-50分的加分。2014年相较2013年则新增了赋予企业一定积分自主权，规定申请者经符合一定条件的大型骨干企业评定的岗位等级的，可分别给予加分。2015年相较2014年则继续调整计分标准，将房产由50分提高至100分，并增加禁毒、网络文明志愿服务、安全生产、环卫工作等加分项目，丰富加分平台。那么2014年相较2013年为何平均分再次出现了下降？据分析，这主要是因为“难度下降了”。当年入围率达到了最高的99.68%，指标使用率达到了100%。
??积分入户制定之初，谭培安就曾表示，中山积分制管理的原则，是在人口、资源等的承载能力范围内科学调控，根据不同镇区所能承载的流动人员入户人数和可提供公办教育资源情况，分配数额不等的入学入户指标。市流动人口办主任陈惠超也认为，正是因为资源的限制，积分制设置高门槛很有必要，一方面可以把低素质的人挡在门外，一方面可以减少对地方财政的冲击。据介绍，入户平均分数线的提高以及适应新增加分项的申请者越来越多，恰恰反映了申请积分入户的“新中山人”整体素质的提高，“说明政策的引导性体现出来了”。
??积分入户加分项上
??房产分出现两次大幅增加
??另外一方面，值得注意的是，房产分近两年在积分入户加分项上出现了两次大幅的增加。2015年度，计分标准变化最大的是房产积分由50分提高至100分，增加了居住情况在积分中的权重。对此，市流动人口办相关负责人表示，房产分的增加，主要考虑到已在中山置业的流动人员工作生活的稳定性强，入户需求相对强烈，可引导流动人员在中山安居乐业。2016年度，入户新政规定，在全市范围内购买普通住房，入户积分由100分再次提高到150分。
??对此，市流动人口办该负责人表示，主要是为了吸引长期稳定在中山工作就业的人员落户。而据与该项政策有关的相关部门负责人透露，在全市范围内购买普通住房，入户积分由100分提高到150分，“确与救市有关，主要为了刺激房地产市场的良性发展，促进住房消费”。而根据《关于支持普通住房需求的指导意见》显示，该项新政就是为了“稳定中山市居民住房消费，引导房地产企业去库存化，促进中山市房地产市场平稳健康发展”而设置的。
??知多D
??中山市积分制政策变迁
??2011年度新政：建立计生审核前置机制。流动人员申请积分入学入户之前，先到居住地计生办办理计生情况审核，确认具有入学或入户资格，再准备积分相关资料材料到申请地流动人口和出租屋管理服务中心办理入学入户申请，有效减少了流动人员提出入学入户排名申请的盲目性。另外，开展文明交通志愿服务，对流动人员参加文明交通志愿服务满25小时的可积3分，被活动主办单位表彰奖励的可积40分，打造出了一个新的志愿服务平台，引导广大流动人员奉献自我，参与中山建设。
??2012年度新政：学位指标有空余，政策外子女也可申请积分入学；公司总部不在中山，但有异地社保证明的外来工，也可申请积分入户中山。
??2013年度新政：当年的政策作出四项调整：无合法房产的外来人员，在中山有连续合法职业满3年，可在工作所在地申请入户排名；外来人员可通过积分制管理申请公租房；分数大范围调整吸引技术型、创新型人才及积分申请办理过程将进行减负。
??2014年度新政：新增了一项积分入学加分项：基础教育加分，即申请入读小学一年级的流动人员子女在中山市正规幼儿园(含公办和民办)接受学前教育每满一年积1分，最高限3分。申请入读初中一年级的流动人员子女在中山市正规小学(含公办和民办)连续就读每满1年积1分，最高限6分；企业评定职称可为入户加分；公租房申请准入线降至30分。
??2015年度新政：积分入学排名与计生政策脱钩，取消二次排名；积分受理对象进一步放宽，在中山工作累积满1年以上即可申请，不再要求连续工作一年以上；积分入学申请地选择性增强，将配偶的产权房所在地也列为积分入学申请地；实行申请积分入户时，须同步申报子女入学需求信息；积分入户的二次排位，对镇区分配有了比例要求；最后，积分入户计分标准做相应调整，房产积分由50分提高至100分。
??20 16年度新政：一是新增在中山市高新技术企业工作积分项目；二是提高普通房产在积分入户中的分值，入户积分由100分提高到150分。
??04-06版
??采写：南都记者 肖伟
??南都制图：何欣
乐居推荐：
[楼市播报]首套房首付直降5%！中山金九楼市网签11450套
[楼市播报]全国房地产发展前景城市：中山排17名，凭什么？
[楼市播报]远洋国庆劲销350套！150套特价单位3天被抢光！
[楼市播报] 远洋地产,What areyou 弄啥咧？
[电商钜惠] 锦绣龙湾售70-135平电商享5千抵3.8万 详询：400-606-6969 转 30173
[电商钜惠] 恒大绿洲升级二期 电商优惠3千享95折 详询：400-606-6969 转 60366
[电商钜惠] 华发四季售92-169平 电商升级8千享4万 详询：400-606-6969 转 64985
[电商钜惠] 华发生态庄园推电商钜惠 别墅5万享10万 详询：400-606-6969 转 80895
[电商钜惠] 佰汇广场在售38平米公寓5千享95折 详询：400-606-6969 转 35090
