南都讯 备受关注的粤海项目终于敲定。昨日下午，东莞市政府与粤海控股集团有限公司在广州签约，双方将在谢岗镇共建粤海装备产业园项目。有关人士表示，引进粤海项目，有助东莞扭转“满天星斗，缺乏月亮”的传统发展格局。
粤海项目计划投资600亿元，占地面积约17平方公里，分3期共10年开发建设，主要集聚汽车零部件、工程装备、数控装备等关键技术和核心零部件的生产研发。东莞市政府负责人表示，粤海项目将按照产业新城的规划理念开发，区内预计承载12万人口，是一个兼具工业、商业及居住的大型城市综合体。袁宝成表示，单宗超过600亿元的综合型项目，在东莞招商历史上绝无仅有，在全国也不多见。
昨日的签约仪式上，双方还签署了《东莞水务合作意向书》，并共同与省外经贸厅签署《关于广东粤海装备技术产业园联合招商的框架协议》。粤海控股集团分别与瑞士环境科技促进署、华南理工大学签署合作框架协议，借助国际一流规划团队力量，高起点规划产业园。
省委副书记、省长朱小丹出席签约仪式并见证了协议的签署，省委常委、常务副省长徐少华，副省长招玉芳等出席仪式，东莞市委书记徐建华、市长袁宝成、粤海集团董事长黄小峰等参加了签约活动。
焦 点
为什么是谢岗？用大项目带动落后地区
东莞市市长袁宝成在回答“为什么是谢岗”时，首先提出谢岗用地指标相对充裕；其次谢岗在珠三角汽车产业链上的区位优势比较明显，立足谢岗可以辐射广、深、佛、惠等城市，说谢岗位于华南汽车产业布局的几何中心并不为过；三是未来潜力无限，“因为是两个产业，一个汽车产业，另一个是装备产业，汽车产业的升格就是装备产业，高端装备本身就需要很多配套。”最后一点，谢岗是东莞最偏远落后的山区镇，“如何走出一条新型城镇化的路子，我们认为是通过重大项目带动，发挥产业带动能力，把企业、群众和政府的利益融合捆绑打造成共赢的平台。”有人提到把项目放在谢岗是否出于“扶贫”的考虑，袁宝成予以否认。
东莞发展和改革局局长朱斌华日前接受集中采访时分析，粤海项目原来考虑生态园，后来市委市政府经过审慎考虑，认为东部地区应该用一个子来调动一盘棋，用一个大项目来帮助落后地区。如果在发展得比较好的地区下大项目，是锦上添花；如果在相对落后地区起带动作用，就是雪中送炭。
“谢岗提供的地块符合粤海项目的需求，该地块面积达2.6万多亩，其中现状空地且土规为建设用地的达8495亩，有4条高速从地块旁穿过，高速出口离园区中心均在10分钟车程内，一小时覆盖广东省内大部分整车生产企业。”粤海集团的汇报材料高度肯定了谢岗的区位优势。
为什么是汽车零部件？汽配业将成东莞战略新兴产业
东莞经济和信息化局局长冼周恩日前接受集中采访时分析，粤海项目投资巨大，已经被确定为省经信委和东莞市政府合作共建项目，列入省级建设项目，将有很大的带动作用。东莞在汽车工业上的发展线路也更明晰，将以汽车零配件作为战略新兴产业，作为地方经济新的引擎。
粤海集团的汇报材料指出，目前广东整车产能为167万辆，2015年将达到450万辆，按每增30万辆必须新建一个标准零部件配套体系的规律，未来广东汽车零部件产业具有巨大需求空间。但广东汽车零部件产业存在配套散、规模小、产业配套集聚度低、规划乱等问题，整车与零部件配套失衡形成迫切的现实需求。
粤海的材料还提到，目前已有两个企业有入驻产业园的意向，一个是广汽集团重要的汽车铝合金轮毂生产配套厂家，有400万汽车轮毂的年生产能力，据说为推进粤海项目，该企业一年内不下6次与日本零部件生产制造厂进行大量接触。此外，粤海集团已与A EM SS公司达成初步合作意向，由该公司研究设计的续航能力达400公里的全电动整车项目将落户粤海产业园。
粤海项目怎么建？明年6月底前动工 预计承载12万人
袁宝成透露，粤海项目有望明年年中开建。粤海集团的汇报材料也提到，争取2013年6月底前正式动工，明年1月底前完成园区概念性总体规划和产业规划。有关人士表示，粤海项目将聘请新加坡一家公司按照产业新城的定位进行设计。
“粤海项目建成后，最终会容纳12万人口。”昨日签约仪式上，有关人士表示，粤海项目并不是一个简单的工业园区，它将兼具工业、商业以及适合居住的产业新城。这个产业新城与松山湖及生态园有何区别呢？袁宝成表示，它们有完全不同的运营机制，该园区由政府与企业共同建设，粤海集团负责招商，政府承担一定的社会管理职责。“考虑会设一个园区管委会，但在行政上不会脱离谢岗镇。”
声音
多年来，东莞追逐“整车梦”不得，只能“曲线整车”。地理上已经具备优势，广州、深圳和佛山都有整车制造厂，东莞处于三城之间，从物流上看供货半径不长，给整车做配套已先占“地利”。只是目前大部分汽配企业还处于起步阶段，品质、管理都要花时间升级，才能迎合国际市场的需求。———业内人士、东莞某电子有限公司总经理张宇昕
大家都看好600亿项目对谢岗整体的带动，称谢岗有可能跃入一类镇区。我觉得靠一个项目就能把谢岗引入发达镇区，可能性不大。东莞现在谈引入三重项目，是指为大项目铺排，构造一个完整的生产链、一个重大产业聚集区和重大科研平台，这样才能对整体经济有带动。———中山大学岭南(大学)学院财政税务系主任、东莞特约研究员林江
统筹：南都记者 李平
采写：南都记者 陈淑仪 杨洋 李平
