在推进城镇化过程中,海盐县提出“做大做强县城、做精做全集镇、做优做美农村”的目标。近年来,海盐从城市规划、产业培育、公共服务均等化等方面入手,努力打造3个不同层次的城镇化路径,供农民选择。
“做大做强”就是将城市的产业做强,更好地促进产业集聚,更好地承载人口集聚;“做精做全”就是通过合理规划集镇商贸服务区、工业功能区、现代农业园区、城乡一体新社区,增强集镇商贸服务和公共服务功能;“做优做美”就是以美丽乡村建设为抓手,完善农村基础设施,让农村更加宜居宜业宜游。
在城市建设中
引入先进发展理念
11月下旬,在北京召开的中欧城镇化伙伴关系合作论坛上,海盐与丹麦松德堡市签署《关于建立中欧城镇化伙伴关系合作城市的意向书》。海盐将此次中欧城镇化战略合作看做是城镇化过程中的重大契机。据了解,海盐将结合本县实际,认真学习国外先进经验,引进城市发展高新技术和发展理念,逐步完善“低碳、生态、循环”的发展思路。
据了解,目前海盐与松德堡市在打造绿色、低碳城市方面的合作已经落实在具体项目的实施上。海盐拟在滨海新城选择一段主要街区,侧重引进丹麦等北欧国家绿色低碳、慢生活理念,赋予街区建筑低碳环保核心功能,在城市可持续发展、可再生能源经济模式等方面加以实践、探索。借鉴丹麦萨姆索能源学校的办学经验,海盐正着手准备开展能源学校建设。在目前已拥有欧洲(德国)产业园和北欧(丹麦)工业园的基础上,海盐将与松德堡市合作,将对方在城镇化建设、低碳、绿色能源、循环经济等领域的成功经验运用到园区的建设中来。
以产业发展为基础
服务民生为落脚点
据介绍,海盐在推进城镇化过程中,以推动产业发展作为城镇化的发展基础。近年来,海盐以“两区两城”为重点平台,打造全县经济发展的沿海产业带,加快推动海洋经济发展。在拥有一定产业基础之后,海盐以服务民生为落脚点,加大力度推进城镇化。一个以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系逐步建立起来。
在城镇化的进程中,百步镇努力做优民生文章。近年来,百步镇斥资千万元建造了全县首家乡镇全托式颐养院,设有床位176张,已吸收五保集中供养、残疾人托养、老年寄养人员近100人。截至今年11月底,全镇社会养老保险覆盖率已达96%。
目前,百步镇在百步、横港集镇建有2家社区卫生服务中心,全镇医疗保险参保率已达99%。设立百商教育基金,已向优秀师生发放奖励90余万元,有效提升农村教学质量和水平。目前,该镇学前教育普及率达97%,义务教育集聚率达100%,学前教育机构2家、中小学3所、成人学校1所。在养老、医疗、教育等方面,为居民提供了较为健全的保障与服务。
自去年美丽乡村创建工作正式启动以来,秦山街道投入1800多万元,重点对文溪坞等自然村落及重要廊道节点实施环境提升、服务提质以及历史文化元素的保护和挖掘。疏浚河道1.5公里,建设生态河道0.7公里,修建景观道路1.1公里,改造景观节点10处,农房立面粉刷28000平方米,实现村庄亮化、绿化、生活污水集中处理全覆盖,供电、电信、广电等杆线全部实现“地埋”,建成文溪坞农耕文化展示馆。经过10个月的整治提升,今年7月底已全面竣工,文溪坞的面貌焕然一新,成为全县美丽乡村建设的精品点。
“目前,文溪坞二期旅游开发项目也已完成规划设计,民宿旅馆、隐马山登顶游步道等项目即将开工建设。”秦山街道挂职干部周玲说,“文溪坞对外开放的2个月内,已接待游客200余批次,1万余人。”

