??保定市气象部门对今年汛期气候趋势预测为,6至8月总降水量280至310毫米,比常年偏少10%至20%左右,降水集中期在7月下旬到8月上旬,降雨强度和时空分布不均,西部山区极易发生局部暴雨洪水。面对今年严峻防汛抗旱形势,我市坚持以人为本,把保障人民群众生命安全作为重中之重。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,扎实推进各项防汛抗旱工作落实。
??我市位于海河流域大清河水系中上游,现有各类水库94座,其中大型水库4座,中型水库6座,小型水库84座,总库容32亿立方米,控制流域面积10678平方公里。东部有白洋淀滞洪区和兰沟洼滞洪区,总面积1161平方公里,区内人口67万人,耕地74万亩,设计滞蓄水量22.4亿立方米。
??我市区位特殊。地处北京、天津、石家庄三角中心地带,防汛工作担负着保卫京津的特殊重任,同时境内有高铁、高速公路等重要交通干线和南水北调中线总干渠、京陕天然气管线、华北油田等基础设施。防洪工程点多面广。我市境内防洪工程种类齐全,数量众多,且基本自成体系。气候特殊。我市年降雨量70%集中在汛期,而这又主要集中在七月下旬、八月上旬的一两场暴雨上,特点是强度大、持续时间长。地形特殊。我市地势自西北向东南倾斜,东西间距200公里,高差2000余米,地形坡度陡,河流源短流急,洪水由山区进入平原没有缓冲地带,每遇较大降雨,都可能出现山洪暴发,急剧下泻,局部成灾。
??面对今年的防汛形势,我市高度重视防汛工作,按全市要求,市水利局于4月初即派出10个以局班子成员为组长的督导组到全市各县(市、区),对防汛准备工作进行督导,及早查找问题、发现问题,督促整改,全力备汛。根据市、县政府领导干部调整情况建立健全防汛抗旱指挥机构和办事机构,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制和行政领导包库、包河、包蓄滞洪区的制度。从实战角度出发,修订、完善和细化了市、县两级防汛抗旱应急预案和水库、河道、蓄滞洪区等调度运用方案,进一步提高了预案的前瞻性、针对性、实用性和可操作性,为应急调度工作提供可靠支撑。
??今年,我市和相关县(市、区)两级严密组织,大力实施防洪工程建设。全市共有1座大型水库、1座中型水库、14座小(二)型水库和18条(段)中小河流正在抓紧进行加固治理,目前大部分工程主体工程已完工,有力地保障了今年的安全度汛。对不能在主汛前完工的在建工程,要求认真制定应急度汛方案,严格落实度汛措施,还未进行除险加固的小(二)型水库,明确采取空库迎汛措施,确保安全度汛。全部清除河道内的各类违法阻水构筑物、垃圾、树障等行洪障碍,杜绝河道内滥采、滥挖砂石、随意排放污水等现象,同时,要求6月15日至8月15日期间,严格禁止一切采砂行动,确保河道行洪安全。我市对通讯预警设施进行了全面检查维修,各类通讯预警手段安全畅通。同时全力推进山洪灾害预警非工程措施建设和管理工作,建章立制,明确管护人员,做到预警到乡、预案到村、责任到人,确保发挥作用。目前我市9个山区县(区)的山洪灾害防治非工程措施已全部建设完成,系统平台、监测站点、预警设施运行正常。全面落实防汛快速抢险队、常备队、后备队等各类抢险队伍1389支、26.8万人,并加强培训演练,确保一旦发生洪水,能够做到 “拉得出,抢得住、战能胜”。
??全市建成了以信息采集为基础,以通信系统为保障,以计算机网络为依托,以信息发布为成果的防汛抗旱指挥系统。水利、气象和水文部门通过密切合作,完成了包括防洪工程、雨情水情和气象预报为主要内容的信息整合。当前,在市防汛调度指挥中心,能直观查看:实时气象云图、雷达和天气变化趋势,400余处雨情信息,以及大型水库重要部位工情信息,为科学决策、合理调度提供了准确依据。
??同时,针对今年特殊的气候形势,在抓好防汛工作的同时,积极开展抗旱工作,坚持防汛抗旱两手抓。密切关注旱情发展动态,科学调配水资源,合理安排王快、西大洋、安格庄水库放水灌溉,在防汛中统筹抗旱,在抗旱中准备防汛,做到度汛保安全,抗旱保丰产。
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