“自住型商品住房”创新，走出单方抑制需求端的调控怪圈
新政的重点创新在于，面对量价持续火热的楼市，不再强化过去以限购限贷为代表的抑制需求的角度出发，而是加大刚需供给实现房地产市场的平稳健康发展。去年以来北京楼市持续量价齐升，土地市场频出的地王、居高不下的溢价率也让市场持续保持对于新一轮调控的预期。而此番调控主线从供给结构出发，通过“自住型商品住房”相应面积、购买标准以及转让原则方面保证其针对刚需的属性，此点是最大与过往调控最大的不同。
持续加大有效供应平抑过热楼市， 鼓励社会资源纳入供应体系
加大供给的实际举措，一方面是土地出让环节加大“自住型商品住房”的供地比例。9 月首幅对应宅地已经完成出让，新政明确表示，2013 年底前全市要完成不低于2 万套自住型商品住房供地，以套均面积90 平米估算，即180 万方建面供应，占目前总出让面积的10%左右，明年将供给5 万套，即占比将有望达25%左右。而未来有可能计划每年向市场投放该类房源约占新建商品住房市场份额的40%至50%，说明此类具针对性的有效供给将持续加大。除了土地招拍挂市场的调整，京七条还鼓励社会资源纳入供应体系：鼓励企事业单位和相关机构在符合相关法律法规规定和规划要求的前提下，将自有用地用于自住型商品住房的开发建设，或者将尚未进入销售环节的房地产开发项目转化为自住型商品住房建设项目。对于供给空间越发有限的北京地区而言，进一步提升土地流转的可能，这又是本次政策的另一大亮点。
北京特殊区域特别处理，行业负面政策压力渐变
我们认为该措施短期有利于缓解北京购房者恐慌型预期，中期有望增加未来普通住房的供应量，远期该方式是否有效仍需观察，尤其需要关注分配环节的有效性。北京房地产市场从去年以来，无论成交与价格都有一定特殊性，与全国市场情况不完全一致，京七条是一种尝试，未来能否推广仍需结果说话。正如今年5 月底我们报告提出的“行业调控思路已变”的观点愈发得到市场的理解和认同。调控思路的变化已经在今天的“京七条”管中窥豹，我们认为有利于强化行业调控转向的预期，也会让更多期待非理性调控的投资者预期落空，维持行业“买入”评级。
