新浪乐居讯(编辑 唐晓辉)2月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。被称为此次国务院出台的楼市“新国五条”中明确提出要求各城市制定公布年度房价控制目标、严格执行限购、差别化房贷政策、扩大房产税试点范 围、增加中小户型房源及土地供应、加快保障房建设和加强市场监管等措施。具体的每一项措施效果如何？房价会否企稳下行？新浪乐居据此采访了万合昌盛地产营销机构副总经理陶汉，请他为网友解读“新国五条”。
万合昌盛地产营销机构副总经理 陶汉
前三条直指地方政府对于调控政策的执行力
对于呼声较高的房价上涨，此次新国五条的出台再次印证了中央坚持房地产调控不放松。陶汉指出，“前三条是重点，目标直指地方政府对于调控政策的执行力。第一，量化各地方的调控目标，并公开，由社会监督，这对官员未来的业绩考核有一定影响，为自身的利益就必须做到。第二，后半句是重点，房产税应扩大实施范围，其实新五条中实质政策就这一个。第三、1994年中国开始实行分税制后，特别是民生产业巿场化(教育、医疗等)地方政府的收益无法支撑庞大的开支，未来城镇化成为经济发展目标后更是如此，土地财政在地方政府主要收益(营业税等)来源中所占的比例越发加大，为了追求政绩和GDP的发展，城市综合体带来的就业指标和豪宅的税收，都争相成为地方政府的第一选择。”
第四、五条着重强调 增强中央政府的公信力
本轮房地产调控，自2009年12月份启动以来，政策已经历了四次升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9 ·29新政”、2011年1月的“新国八条”。而20日国务院常务会议出台的新“国五条”已经是第五次升级。对于此次提到加快保障性安居工程规划建设等其他强调举措，陶汉随后表示，“中小户型房源和经济适用房的土地是无法获得上述收益的。所以中央此次强调这一表述，是再一次将经济和政治的压力加到地方政府身上。好在没有明确量化指标，地方政府还有余地。第四，五条是对之前的政策进行了强调，期望各地能加强执行力度，减少民众对房价的怨气，增强中央政府的公信力，维护社会稳定，促使各地方能跟随中央确定的大方向和经济结构调整目标前进。”
政府期望市场会预期房价企稳下行
新浪乐居提出，就第一条明确坚持调控是不是意味着有些开发商盼望的房价攀升会成为泡影，或者对新盘入市形成压力这一问题，陶汉认为，“房价攀升是一定的，只是不能过快。新盘入市的压力主要来自市场的心理预期，新五条公布后，政府期望市场会预期房价企稳下行，事实是这种心理预期己经被突破。”
年初的市场回暖不会轻易被打击
基于新国五条的政策环境，新浪乐居询问，万合昌盛代理的翠湖天地项目今年将会采取怎样的推盘策略，此外，就年初的成交和节后市场来看，回暖已经构成，如今“新国五条”一出会否对节后楼市形成打压，陶汉表示，宏润翠湖天地是由上海宏润集团主导开发的景观宜居社区，1.24的超低容积率，社区中心建有3万米翠湖公园，产品以法式别墅，洋房为主，高层楼间距80至140米，户型全部以一线城市同类优质产品为标准。哈尔滨市场缺乏高品质产品，翠湖天地项目将以宜居，品质的概念赢得巿场的认可。年初的市场回暖不会轻易被打击，有几点，一、哈尔滨改善型需求正在大量增加，己超过刚性需求。二、通胀加剧，投资保值渠道稀少，造成市场会以房子做为此类用途的出口。进入2013年，多数开发商资金回笼理想，随着购房者陆续积极入市，推动市场走热，开盘项目的去化率将明显增加。
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