据瞭望东方周刊报道,中国已进入加速城镇化时代,坚决破除城乡二元结构早已成为决策层和社会各界的共识。十八大报告明确提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。
新的道路虽被明确,但传统的思路和模式仍在发酵。一场“造城运动”在一些地方以超常规的方式进行。如陕西延安市根据“中疏外扩、上山建城”发展战略,将用10年时间,在城市周边的沟壑地带建造一个两倍于目前城区的新城。在湖北十堰市,仅“西部新城”,截至目前已削掉100多个山头。【热点新闻:南京2月新房认购超5000套 库存量跌破4万套关口】
山东省城市化领导小组下发《关于加快推进新型城镇化工作的通知》,明确3到5年内,将即墨、胶南、滕州等10个中等城市发展成为50万人口以上的大城市;把章丘、胶州等中小城市发展成为实力较强的中等城市;其他县城要建设成为经济实力雄厚的小城市。
城市的迅猛“长大”已成为当下中国城市化进程中的一个突出特征。而此前,内蒙古鄂尔多斯市耗资50多亿元、面积达32平方公里、历时5年建设的新城康巴什,由于工业区没有工业,住宅区人烟稀少,被外界称作“鬼城”。
30多年间,城镇化率从1980年的19.4%增加到2011年的51.27%,城镇人口首次超过农村人口。而这样的“拐点”背后,一些大城市痼疾缠身、风貌消失、交通梗阻,食品垃圾化,社会矛盾显性化——在“蚁族”、房奴、车奴、口罩族的背后,“宜居”似乎近在眼前又似乎渐行渐远。城市在宜居问题之外,在旧城改造、处理与外来人口关系等问题上亦成燃眉之忧。
放眼城镇化大局,城乡协调发展才是大势所趋,但眼下的现实似是一边倒之势。据官方数据,2000年中国有360万个自然村,到2010年自然村减少到270万个,十年里有90万个村子合理或不合理地消失了。【热点新闻:江北某楼盘一年来单价上涨近两千 本周末仅有3盘推新】
十八大报告提出以工业化、信息化、城镇化和农村现代化“四化同步”推动经济可持续发展。一些学者对此认为,实现“四化同步”,要“过度城镇化”,防止“有速度无质量”的城镇化,防止“城镇化”变成“房地产化”等。尽管对于城镇化的理解目前尚存在差异,但是城镇化根本前提是生产力发展,其核心和关键是人口城镇化。

