十堰日报讯 特约记者方周圆 兰昌林 姬廷顺 孔涛报道：冬日，走在郧县柳陂镇梯子沟村，呈现在眼前的是一幅和谐秀美的新农村画卷。水泥路通村通组，小洋楼排列整齐，厕所、猪栏修葺一新，昔日贫困山村焕发出崭新容颜。“是扶贫搬迁政策让我过上了幸福生活。”村民曹培勇高兴地说。
郧县是秦巴山片区扶贫攻坚的主战场之一，扶贫任务重、责任大。近年来，郧县充分发挥各类扶贫资金的集聚效应，构建“左右呼应、上下联动”的大扶贫模 式，城乡面貌日新月异。而党的十八大提出的“要在2020年全面建成小康社会”，十八届三中全会提出的“更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体 制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕”等，为郧县扶贫攻坚注入了新的动力。
郧县如何把握机遇，在新一轮发展中“亮剑”？12月1日，郧县县委第十三届五次会议召开，明确提出加快推进扶贫攻坚“十大工程”，条条路径皆为郧县加快同步小康步伐的强力抓手。
郧县计划用七年左右时间，抢抓秦巴山片区扶贫攻坚、南水北调中线工程、汉江生态经济带战略、十堰建设区域性中心城市等重大机遇，按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发带动区域发展”的思路，在教育、医疗卫生、住房保障、生态环境、 就业、社会管理创新等社会民生领域加大投入力度，通过实施“十大工程”，破解制约社会民生事业发展难题，实现社会民生事业与经济的同步发展。
“十大工程”即：规划引领工程——依据《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划(郧县)》和对“十三五”期间的政策研判，分乡镇加快编制全域规划。强基 固本工程——以“六通四改善”(水通、路通、电通、电视信号通、手机信号通、宽带网络通，房屋改善、环境改善、公共服务改善、精神风貌改善)为目标，改善农业生产和农民生活条件。产业壮骨工程——围绕“蔬果畜药茶”主导产业，依托十堰农产品加工园，提高全县农业产业现代化水平，支持各乡镇、各村发展特色产业，形成“一乡一品、一村一品”格局。扶贫搬迁工程——坚持政府引导、因地制宜、群众自愿、分步实施的原则，到2020年，完成扶贫搬迁4.2万人、生态移民3.5万人。人才培养工程——扎实组织职业教育、农村实用技术和引智增智培训，实现一户一个明白人、一户一门实用技术、一户一个致富项目。充分就业工程——构建全方位的服务体系，努力增加就业岗位，促进有劳动能力的人员充分就业。社会保障工程——进一步加大民生投入力度，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，稳步提高保障水平。“双联双助”工程——实施部门联系贫困村帮助脱贫、干部联系贫困户帮助致富的“双联双助”工程，带动群众脱贫致富。资金整合工程——整合上级支持郧县农村发展资金，用于农村重点片区、重点项目，释放资金整合的聚集效应，集中力量办大事。“领头雁”培育工程——大力从经商人员、乡 土能人、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部，力争用3年时间，使村(社区)党组织书记队伍中35岁以下的占10%以上、“双回归”人员占50%以上。
通过实施“十大工程”，郧县计划到2017年，扶贫对象从现有的20.7万人减少70%；农民人均纯收入达到8000元以上；义务教育巩固率达到 98%；全县每个乡镇卫生院有7名全科医生；实现全县城乡居民养老保险全覆盖；完成危房改造1.6万户；解决15万人的安全饮水问题；全县100%的村集体经济年收入达到5万元以上。到2020年，义务教育、基本医疗和养老得到保障，全县消除危房、消除安全饮水死角、消除绝对贫困现象、消除集体经济空白村，社会事业全面发展，基本公共服务水平和均等化程度明显提高。
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