本报综合新华社北京9月16日电 近日，国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，加强城市基础设施建设，要围绕推进新型城镇化的重大战略部署，切实加强规划的科学性、权威性和严肃性，坚持先地下、后地上，提高建设质量、运营标准和管理水平。要深化投融资体制改革，在确保政府投入的基础上，充分发挥市场机制作用，吸引民间资本参与经营性项目建设与运营，改善城市人居生态环境，保障城市运行安全。这是改革开放以来，首次以国务院的名义就城市基础设施建设发文。
《意见》明确了当前加快城市基础设施升级改造的重点任务(具体见下表)：一是加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网建设和改造。用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。二是加强城市排水防涝防洪设施建设，解决城市积水内涝问题。三是加强城市污水和生活垃圾处理设施建设。四是加强城市道路交通基础设施建设。五是加强城市电网建设。六是加强生态园林建设。
《意见》要求，要保持城市基础设施规划建设管理的整体性、系统性，坚决杜绝“拉链马路”、窨井伤人现象。在科学规划和充分论证的基础上，加快在建项目建设，积极推进新项目开工，做好后续项目储备。落实地方政府责任，省级人民政府要加大监督、指导和协调力度，结合已有规划和各地实际，出台具体政策措施并抓好落实；城市人民政府要切实履行职责，科学确定项目规模和投资需求，抓好项目落实，接受社会监督。中央各有关部门要加强协调配合，完善法规政策，强化监督指导，严格责任追究，确保各项任务落到实处。
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